ПРОТЕСТ Прокурора Приморского края от 28.05.2003 № 7/2-611/16-03
"ПРОТЕСТ НА ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ № 1-КЗ ОТ 13.03.95 "О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ЗАКОНОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И АКТОВ, ПРИНЯТЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ" (В РЕДАКЦИИ ЗАКОНОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ № 9-КЗ ОТ 09.08.95, № 38-КЗ ОТ 10.04.96, № 173-КЗ ОТ 15.11.01, № 30-КЗ ОТ 03.12.02)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРОКУРАТУРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРОТЕСТ
от 28 мая 2003 г. № 7/2-611/16-03
ПРОТЕСТ НА ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ № 1-КЗ ОТ 13.03.95
"О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ЗАКОНОВ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ И АКТОВ, ПРИНЯТЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ
СОБРАНИЕМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ" (В РЕДАКЦИИ ЗАКОНОВ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ № 9-КЗ ОТ 09.08.95, № 38-КЗ
ОТ 10.04.96, № 173-КЗ ОТ 15.11.01,
№ 30-КЗ ОТ 03.12.02)
Регулируя порядок опубликования законов и иных правовых актов Законодательного Собрания Приморского края, Закон Приморского края № 1-КЗ от 13.03.95 в абзаце 3 статьи 3 предусмотрел также порядок опубликования международных и межрегиональных договоров, заключенных от имени края и ратифицированных Законодательным Собранием Приморского края.
Однако, международные договоры в соответствие с пунктом "к" статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации и не могут заключаться субъектами Российской Федерации.
Таким образом, и устанавливать порядок их опубликования субъект Российской Федерации не правомочен.
Согласно статье 6 Закона Приморского края все краевые законы и акты Законодательного Собрания вступают в силу по истечении 10-ти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или решениями Законодательного Собрания не установлен иной порядок вступления их в силу.
Такое положение Закона Приморского края противоречит требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона конституция (устав) и законы субъекта Российской Федерации вступают в силу после их официального опубликования, кроме законов и правовых актов по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.
Кроме того, в законе Приморского края не определен срок для направления Законодательным Собранием Приморского края принятых законов губернатору края для их обнародования. Такое требование содержится в пункте 1 статьи 8 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
предлагаю:
1. Привести в соответствие с федеральным законодательством Закон Приморского края № 1-КЗ от 13.03.95 "О порядке опубликования и вступления в силу законов Приморского края и актов, принятых Законодательным Собранием Приморского края" (в редакции законов Приморского края № 9-КЗ от 09.08.95, № 38-КЗ от 10.04.96, № 173-КЗ от 15.11.01, № 30-КЗ от 03.12.02).
2. Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании Законодательного Собрания Приморского края.
3. О результатах рассмотрения сообщить прокурору края в письменной форме.
Первый заместитель прокурора края
государственный советник юстиции 3 класса
С.Г.ДЖАВАДОВ
