РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Приморского края от 20.05.2003 № А51-9242/02 18-205
<О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЙ НАЛОГОВОГО ОРГАНА ПО ПРИНУДИТЕЛЬНОМУ ВЗЫСКАНИЮ НАЛОГОВ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2003 г. № А51-9242/02 18-205
(извлечение)
Арбитражный суд Приморского края установил:
Истцом подано заявление о признании незаконным (недействительным):
1. Решения по жалобе ГУДП "Примораэронавигация" УМНС РФ по Приморскому краю № 06-15/178 от 19.08.02;
2. Требования № 1329 от 05.07.02 об уплате налога ИМНС РФ по г. Артему;
3. Решения Комиссии ИМНС РФ по г. Артему по рассмотрению вопросов в лицевых счетах налогоплательщиков денежных средств, списанных с р/счетов налогоплательщика, но не зачисленных на счета по учету доходов в бюджет от 25.09.01;
4. Решения Комиссии ИМНС РФ по г. Артему по рассмотрению вопросов отражения в лицевых счетах налогоплательщиков денежных средств, списанных с р/счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов в бюджет от 15.06.02;
5. Бездействие ИМНС РФ по г. Артему и УМНС РФ по Приморскому краю по отражению в лицевом счете налогоплательщика ГУДП "Примораэронавигация" ФУП "Госкорпорация по ОВД" оплаченных налогов на сумму 1935329 руб.
6. Обязать ИМНС РФ по г. Артему отразить в лицевом счете налогоплательщика - ГУДП "Примораэронавигация" ФУП "Госкорпорация по ОВД" уплату налогов на общую сумму 1935329 руб., оплаченную с р/счета в Первом Приморском коммерческом банке (ТОО):
- 25.03.99 платежным поручением № 290 - подоходный налог на сумму 17000 руб.;
- 22.03.99 платежным поручением № 285 - налог на имущество на сумму 29520 руб.;
- 06.04.99 платежным поручением № 310 - налог на прибыль на сумму 877855 руб.; п/п № 312 - дополнительные платежи по налогу на прибыль на сумму 131678 руб.; п/п № 316 - НДС на сумму 1329000 руб.; п/п № 318 - налог на пользователей автодорог на сумму 92000 руб.; п/п № 319 - налог на прибыль на сумму 550000 руб.; п/п № 325 - подоходный налог на сумму 98276 руб.
В ходе судебного разбирательства истец отказался от исковых требований к УМНС РФ по Приморскому краю и уточнив исковые требования просит:
1. Признать незаконными действия МИМНС РФ № 12 по Приморскому краю по признанию неисполненной обязанности по уплате налогов на сумму 1935329 руб., перечисленных п/п № 290 от 25.03.99, № 285 от 22.03.99, N№ 310, 312, 316, 318, 319, 325 от 06.04.99, как несоответствующие НК РФ.
2. Признать исполненной ГУДП "Примораэронавигация" обязанность по уплате налогов в сумме 1935329 руб., в т.ч. по п/п № 290 от 25.03.99 подоходного налога в сумме 17000 руб.; № 285 от 22.03.99 налога на имущество - 29520 руб., № 310 от 06.04.99 налога на прибыль - 877855 руб.; № 312 от 06.04.99 доначисленных платежей по налогу на прибыль - 131678 руб.; № 316 от 06.04.99 НДС - 139000 руб.; № 318 от 06.04.99 налог на пользователей автодорог - 92000 руб.; № 19 от 06.04.99 налог на прибыль - 550000 руб.; № 325 от 06.04.99 подоходный налог - 98276 руб.
3. Признать недействительными: требование № 1329 от 05.07.02 об уплате налогов и пени; решение МИМНС РФ № 12 по Приморскому краю от 03.09.02 № 3699 о принудительном взыскании с ГУДП "Примораэронавигация" налогов и пени.
Истец считает, что у него было достаточно денежных средств на р/счете, договор банковского счета с Первым Приморским коммерческим банком, заключенный в январе 1998 г., на протяжении 14 месяцев банком исполнялся, все платежи, в т.ч. налоговые производились банком своевременно.
Об отсутствии денежных средств у банка во время подачи вышеперечисленных п/поручений ему не было известно, поэтому он считает себя добросовестным плательщиком, а свою обязанность по уплате спорных налогов, пени исполненной.
УМНС РФ по Приморскому краю исковые требования не признает, так как денежные средства в бюджет не поступили.
В отношении исковых требований к УМНС РФ по Приморскому краю в части признания незаконным решения УМНС РФ по Приморскому краю от 19.08.02 № 06-15/178 по его жалобе на неправомерность действий МИМНС РФ № 12 по Приморскому краю о признании исполненной обязанности по вышеперечисленным платежным поручениям истец отказался от иска.
Указанным решением УМНС РФ по Приморскому краю в удовлетворении жалобы отказано.
МИМНС РФ № 12 по Приморскому краю исковые требования признало частично в сумме 30000 руб. по налогу на прибыль в местный бюджет, выставленные в требовании № 1329 от 05.07.02. В остальной части не признает, так как денежные средства в бюджет не поступили.
У истца имелся счет в ОАО "ДВ банк", через который реально осуществлялись расчеты.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд установил.
16.12.1996 ГУРП "Примораэроконтроль" и Первым Приморским коммерческим банком был заключен договор на расчетно-кассовое обслуживание в иностранной валюте с открытием транзитного и текущего валютных счетов.
07.03.1997 между этими же сторонами заключен договор № БК-1213 на обслуживание по системе компьютерной связи.
12.01.1998 между ними заключен договор банковского счета, согласно которому банк открывает ГУРП "Примораэроконтроль" р/счет и осуществляет расчетно-кассовые операции.
Договоры были заключены на срок до заявления одной из сторон о его расторжении и действовали до завершения конкурсного производства в отношении Первого Приморского коммерческого банка по делу № 15-188/99 от 09.01.02.
Как следует из реестра оборотов по р/счету истца в ТОО "Первый Приморский коммерческий банк" за период с 01.12.98 по 12.01.99 у истца происходило ежедневное движение денежных средств за исключением выходных дней. Из представленных банковских выписок на р/счете истца по состоянию на 29.12.98 остаток денежных средств составлял 1866752 руб. в то время как на 08.12.98 остаток денежных средств составлял 3083491 руб.
Таким образом, за период с 08.12.98 по 29.12.98 с р/счета были произведены расчеты на сумму 1216739 руб.
По состоянию на 24.03.99 на р/счете истца имелось 285779 руб. 11 коп., 25.03.99 остаток составлял 285779 руб., на 06.04.99 - 2511 тыс. руб.
22.03.99 истцом переданы в банк поручения № 285 на сумму 29520 руб. по уплате налога на имущество за 4 кв. 1998 г., № 286 на сумму 25410 руб. - налог на имущество, 25.03.99 п/п № 290 на сумму 17000 руб. - подоходный налог за первую половину марта 1999 г.; 06.04.99 п/п № 325 на сумму 98276 руб.- подоходный налог за март 1999 г.; № 324 на сумму 13900 руб. - налог на нужды образования; № 316 - НДС за апрель 1999 г. в сумме 139000 руб.; № 310 на сумму 877855 руб. - налог на прибыль за 4 кв. 1998 г., № 319 на сумму 550000 руб. - налог на прибыль за 1 кв. 1999 г., № 312 на сумму 131678 руб. - дополнительные платежи по налогу на прибыль за 4 кв. 1998 г., № 318 на сумму 92000 руб. - налог на пользователей автодорог за март 1999 г., № 317 на сумму 23000 руб. - налог на пользователей автодорог, № 315 на сумму 15123 руб. - налог на пользователей автодорог, № 314 на сумму 3781 руб. - налог на пользователей автодорог.
Как следует из представленных банковских карточек лицевого счета все суммы были списаны с р/счета истца в тот же день. Из них поступили в бюджет: подоходный налог в сумме 23107,49 руб. по п/п № 347 от 06.04.99, налог на нужды образования в сумме 13900 руб. по п/п № 324 от 06.04.99, налог на имущество - 25410 руб. по п/п № 286 от 22.03.99; налог на пользователей автодорог в сумме 23000 руб. по п/п № 317 от 06.04.99, 15123 руб. по п/п от 06.04.99, 3781 руб. по п/п № 314 от 06.04.99.
Данный факт не оспаривается налоговым органом, подтверждается карточками лицевого счета налогоплательщика и письмом ИМНС РФ по г. Артему от 18.09.02 № 12877.
В ходе судебного разбирательства исследовались подлинники представленных истцом банковских выписок за спорный период, реестрами оборотов денежных средств по р/счету истца за период с декабря 1998 г. по апрель месяц 1999 г., копии этих документов имеются в материалах дела.
Таким образом, доводы ответчиков о том, что р/счет в Первом Приморском коммерческом банке использовался только для расчетов по налогам не подтверждается материалами дела.
Не подтверждается материалами дела и довод ответчиков о том, что расчеты с бюджетом проводились только через Первый Приморский коммерческий банк. Из представленной справки реестра п/п следует, что за период с января 1999 года по 05.04.99 производилась уплата налогов и сборов через р/счет, открытый в ОАО "ДВ банк" г. Артема. Поступление платежей подтверждается карточками лицевого счета. Кроме того, как следует из письма ИМНС по г. Артему от 18.078.02 № 9556 по состоянию на 22.03.99 остаток денежных средств на р/счете в ОАО "ДВ банк" составлял 6312 руб., на валютном счете - 5603 дол. США.
Определением Арбитражного суда Приморского края от 14.10.99 по делу № А51-8652/99 15-118 в Первом Приморском коммерческом банке была введена процедура наблюдения, а затем открыто конкурсное производство.
Письмом № 1/1856 от 01.11.01 банк известил истца о том, что право требования по перечисленным платежам в сумме 188809 руб. заявила ИМНС РФ по г. Артему, которая включена в реестр требований кредиторов банка. Ответчики данный факт подтвердили.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что у истца сложились длительные отношения и осуществлялось реальное движение денежных средств, в т.ч. по уплате налогов в этот же период - март, апрель 1999 г.
Вывод МИМНС РФ № 12 по Приморскому краю о недобросовестности истца как налогоплательщика не соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела.
По этим же доводам у ответчика отсутствовали основания для направления требования № 1329 от 05.07.02 и принятия решения № 3699 от 03.09.02 о принудительном взыскании зависших платежей за счет денежных средств истца, находящихся на его р/счетах в банке.
Кроме того, требование № 1329 от 05.07.02 и решение № 3699 от 03.09.02 о принудительном взыскании зависших платежей за 1999 г. приняты МИМНС РФ № 12 по Приморскому краю с нарушением порядка и сроков, установленных ст. 70, п. п. 2, 4 ст. 69, п. п. 2, 3 ст. 46 НК РФ, которой установлен пресекательный срок для бесспорного взыскания недоимок за счет денежных средств.
Сроки для принятия такого решения у ответчика истекли в 2000 году. В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании, принятое после истечения установленного срока, считается недействительным.
Поскольку МИМНС РФ № 12 по Приморскому краю допущены вышеуказанные нарушения при направлении требования и на его основе решения № 3699 от 03.09.02 требования истца правомерны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 32, ст. 45, ст. 46 НК РФ, ст. 110, 167, 201 АПК РФ, суд
решил:
1. Признать незаконными действия МИМНС РФ № 12 по Приморскому краю по признанию неисполненной обязанности по уплате налогов на сумму 1935329 руб., перечисленных п/п № 290 от 25.03.99, № 285 от 22.03.99, N№ 310, 312, 316, 318, 319, 325 от 06.04.99, как несоответствующие НК РФ.
2. Признать исполненной ГУДП "Примораэронавигация" обязанность по уплате налогов в сумме 1935329 руб., в т.ч. по п/п № 290 от 25.03.99 подоходного налога в сумме 17000 руб.; № 285 от 22.03.99 налога на имущество - 29520 руб., № 310 от 06.04.99 налога на прибыль - 877855 руб.; № 312 от 06.04.99 доначисленных платежей по налогу на прибыль - 131678 руб.; № 316 от 06.04.99 НДС - 139000 руб., № 318 от 06.04.99 налог на пользователей автодорог - 92000 руб.; № 19 от 06.04.99 налог на прибыль - 550000 руб.; № 325 от 06.04.99 подоходный налог - 98276 руб.
3. Признать недействительными: требование № 1329 от 05.07.02 об уплате налогов и пени; решение МИМНС РФ № 12 по Приморскому краю от 03.09.02 № 3699 о принудительном взыскании с ГУДП "Примораэронавигация" налогов и пени, как несоответствующие НК РФ.
Принять отказ от исковых требований к УМНС РФ по Приморскому краю и производство по делу в этой части прекратить.
Возвратить ГУДП "Примораэронавигация" из федерального бюджета госпошлину в сумме 4500 руб. по п/п № 1532 от 04.09.02, и 4500 руб., уплаченную по п/п № 1493 от 28.08.02. Справку на возврат выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
