ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Находка от 02.08.2002 № 2081
(ред. от 16.05.2003)
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА НАХОДКИ ОТ 08.06.01 № 841 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА НАХОДКИ ОТ 23.02.01 № 223 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ГОРОДА НАХОДКИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ведомости Находки", № 13 (48), 8 августа 2002 года.
Утратил силу в связи с изданием Постановления мэра г. Находки Приморского края от 05.11.2004 № 2440.
МЭР ГОРОДА НАХОДКИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2002 г. № 2081
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА
НАХОДКИ ОТ 08.06.01 № 841 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА НАХОДКИ ОТ 23.02.01 № 223
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
(в ред. постановления мэра г. Находка
от 16.05.2003 № 929)
В соответствии с постановлением губернатора Приморского края от 15.03.01 № 185 "О внесении изменений и дополнений в постановление губернатора края от 15.11.2000 № 728 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.99 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" постановляю:
1. Внести изменения в постановление мэра города Находки от 08.06.01 № 841 "О внесении изменений в постановление мэра города Находки от 23.02.01 № 223 "О предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", утвердив в новой редакции "Положение о порядке предоставления гражданам города Находки субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" (прилагается).
2. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации города Находки (Кабанченко) опубликовать данное постановление в СМИ.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на вице - мэра города Находки Алексашкина А.А.
Мэр города Находки
В.С.ГНЕЗДИЛОВ
Утверждено
постановлением
мэра города Находки
от 02.08.2002 № 2081
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ГОРОДА НАХОДКИ
СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. постановления мэра г. Находка
от 16.05.2003 № 929)
Общие положения
Настоящее Положение о порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг разработано в соответствии с постановлением губернатора Приморского края от 15.11.2000 № 728 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации" от 2 августа 1999 года № 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по защите населения", решением Находкинской городской Думы от 27.03.02 № 412 "О стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг", постановлением губернатора Приморского края от 15.03.01 № 185 "О внесении изменений и дополнений в постановление губернатора края" от 15.11.2000 № 728 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации" от 02.08.99 № 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", письмом комитета по ЖКХ администрации Приморского края № 68/16-06-1226 от 07.08.01 "О предоставлении жилищных субсидий гражданам, проживающим в жилищном фонде с печным отоплением".
1. Жилищная субсидия является адресной компенсацией на содержание жилья и оплату коммунальных услуг, выплачивается в безналичной форме в виде уменьшения платежей за жилье и коммунальные услуги, в том числе за оплату твердого топлива. Оплата жилья и коммунальных услуг осуществляется гражданином (семьей) ежемесячно в виде внесения суммы, равной разности между начисленной платой за жилищно-коммунальные услуги и размером назначенной субсидии.
(в ред. постановления мэра г. Находка от 16.05.2003 № 929)
2. Жилищная субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на оплату твердого топлива, предоставляется малоимущим семьям в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
При этом в семье, в которой совокупный доход на одного человека не превышает установленного прожиточного минимума, собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать половины установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда на одного человека.
(в ред. постановления мэра г. Находка от 16.05.2003 № 929)
3. Источником средств, направляемых на выплату субсидий гражданам, зарегистрированным по месту жительства на жилой площади в домах (включая общежития) всех видов жилищного фонда; муниципального жилищного фонда, жилищного фонда, относящегося к краевой собственности, домов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников житья, а так же жилых домов (квартир), находящихся в собственности граждан, являются средства краевого бюджета.
(в ред. постановления мэра г. Находка от 16.05.2003 № 929)
4. Максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи утверждена решением Находкинской городской Думы от 27.03.02 № 412 "О стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг".
5. Социальная норма площади жилья для предоставления субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг утверждена решением Находкинской городской Думы от 27.03.02 № 412 "О стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг" в следующем размере:
- для одиноких граждан - 33 кв. м общей площади;
- на семью из двух человек - 42 кв. м общей площади;
- на семью из трех и более человек - 18 кв. м общей площади на каждого члена семьи.
6. Норматив потребления электроэнергии для населения, используемый при расчете жилищных субсидий, исчисляется в размере 90 кВт/час на одиноко проживающего и 60 кВт/час на члена семьи из 2-х и более человек.
(в ред. постановления мэра г. Находка от 16.05.2003 № 929)
7. В расчет жилищных субсидий принимаются все виды жилищно - коммунальных услуг, в том числе и электроэнергия.
8. На субсидию имеет право любая семья:
- зарегистрированная по месту жительства на территории города Находки в домах (включая общежития) всех видов жилищного фонда независимо от формы собственности;
- имеющая одно и единственное жилье;
- не сдающая свое жилье или его часть в аренду или наем;
- не имеющая просроченной задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг.
Если семья имеет просроченную задолженность по оплате жилищно - коммунальных услуг, но желает получить субсидию, то эту семью могут включить в списки нуждающихся в субсидии, если семья в виде письменного обязательства обязуется погасить задолженность с указанием срока погашения и ежемесячной суммы погашения. Это обязательство подписывает руководитель жилищного предприятия и передает 1 экз. специалисту по субсидиям УСЗН, 1 экз. - бухгалтеру - расчетчику домоуправления по месту жительства семьи. Если обязательство нарушится, то предоставление субсидии прекращается.
9. Единственное жилье - жилое помещение, занимаемое гражданином по договору социального найма или найма в связи с членством в жилищном, жилищно - строительном кооперативе, либо принадлежащее гражданину на праве собственности, если у данного лица нет иных жилых помещений, по любому из указанных выше оснований, либо если суммарная площадь всех жилых помещений, в которых гражданин либо члены его семьи имеют право пользования, не превышает социальной нормы площади жилья для данной семьи.
Порядок предоставления субсидий
1. Для решения вопроса о предоставлении субсидий, граждане обращаются к специалисту по субсидиям отдела субсидий управления социальной защиты населения города Находки (УСЗН) - ул. Школьная, 3, отделение социальной помощи на дому поселок - Ливадия, ул. Новая - 12, отделение социальной помощи на дому поселок - Врангель, Приморский проспект 24 - 3, и предъявляют следующие документы при первичной регистрации:
- справку из ДЭУ по месту жительства об отсутствии задолженности за жилищно - коммунальные услуги;
- при наличии задолженности за жилищно - коммунальные услуги - обязательство о погашении задолженности;
- паспорта всех совершеннолетних членов семьи, свидетельства о рождении детей до 14 лет;
- справку из ДЭУ о составе семьи и общей площади квартиры;
- справку о размере заработной платы и других выплат по официальному месту работы, заверенную руководителем предприятия и главным бухгалтером за последние шесть месяцев без учета подоходного налога;
- справку о размере стипендии всех видов;
- справку о размере алиментов;
- копию исполнительного листа или бланка почтового перевода, либо нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов или заявление о размерах алиментов, утвержденное организацией, уполномоченной органом местного самоуправления, либо заверенную справку с места работы бывшего супруга о том, что из его заработной платы вычитаются алименты, которые перечисляются на счет претендента на субсидию, либо справку, заверенную комиссией по социальному обеспечению о том, что за невозможностью установить местонахождение бывшего супруга, семье вместо алиментов выплачивается социальное пособие;
- неработающие пенсионеры предъявляют пенсионное удостоверение, трудовую книжку;
- матери - одиночки предоставляют справку из управления социальной защиты населения о сумме пособия на детей;
- военнослужащие - справку о размере денежного довольствия военнослужащего, заверенную командиром воинской части и главным бухгалтером;
- неработающие граждане, состоящие на учете в службе занятости населения, предоставляют справку из службы занятости населения с указанием размера пособия;
- граждане, занимающиеся коммерческой деятельностью, предоставляют из налоговой инспекции декларацию о доходах.
2. В совокупный доход семьи включаются все источники дохода: заработная плата, пенсии, пособия и другие социальные выплаты, алименты, гонорары, доходы от предпринимательской или индивидуально - трудовой деятельности, доходы от акций и других ценных бумаг.
3. При начислении совокупного дохода не учитываются: единовременное пособие и разовые целевые социальные выплаты из фондов социальной защиты населения, процентный доход по вкладам в Сбербанке, суммы уплаченных алиментов, ссуды на жилищное строительство, единовременное наследование.
4. При положительном рассмотрении документов, специалист по субсидиям выдает справку о назначении (семье) субсидии (приложение № 1), которую жилец предоставляет бухгалтеру жилищного предприятия по месту жительства либо бухгалтеру расчетно - кассового центра.
5. Субсидия начисляется с момента обращения к специалисту по субсидиям УСЗН при предоставлении ему всех необходимых документов.
6. Субсидия назначается гражданину (семье) сроком на 6 месяцев с момента подачи заявления (приложение № 2). Через шесть месяцев специалистом по субсидиям производится переаттестация семей - получателей субсидий, которая аналогична процедуре первоначального оформления права на субсидию.
7. Начало срока начисления субсидий - первое число текущего месяца, при обращении заявителя до 25 числа месяца и первое число следующего за месяцем подачи заявления, при обращении после 25 числа - с требуемым набором необходимых подтверждающих документов.
8. Если специалист по субсидиям не успевает принять документы в день их предоставления заявителем (например, вследствие перегрузки) и устанавливает дату вторичного посещения, то срок предоставления субсидий сохраняется независимо от даты вторичного посещения.
9. При задержке по вине заявителя, если заявитель не предоставил в установленные сроки полный комплект подтверждающих документов, срок назначения субсидий сдвигается на месяц, следующий за месяцем приема документов.
10. Предоставление субсидий гражданам приостанавливается в случае, если:
- граждане (семьи), получающие субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг, не предъявили сведения для повторной переаттестации;
- граждане (семьи) не предъявили по запросу отдела субсидий УСЗН, назначающего субсидию, интересующую информацию в другие сроки;
- граждане (семьи) не вносят плату за жилищно - коммунальные услуги;
- граждане (семьи) не возмещают каких - либо сумм субсидий, выплаченных излишне вследствие нарушений программы гражданином (семьей);
- граждане (семьи) получили субсидию в повышенном размере вследствие того, что расчет ее величины был произведен по тарифам, которые были отменены.
11. Возобновление выплаты субсидий наступает, когда семья устраняет причину приостановки.
12. Выплата субсидий прекращается в случае:
- письменного отказа гражданина (семьи) от предоставления субсидии;
- изменения места жительства гражданина (семьи);
- изменения совокупного дохода гражданина (семьи) или состава семьи;
- предоставления гражданином или членом семьи недостоверной информации для назначения субсидий.
13. В случае искажения гражданами информации, необходимой для получения субсидий, ими возмещаются убытки, выплачиваются штрафные санкции в размере причиненного ущерба.
14. Спорные вопросы по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг рассматривает комиссия при управлении социальной защиты населения администрации города Находки по рассмотрению спорных вопросов по предоставлению субсидий.
15. В случае, если доходы гражданина (семьи) в промежутке между плановыми переаттестациями уменьшились, либо повысились тарифы на жилищно - коммунальных услуги, допускается проведение промежуточной переаттестации доходов и начисленных субсидий.
16. Отдел по субсидиям УСЗН имеет право осуществлять дополнительную проверку (комиссионное обследование) сведений о составе семьи, доходах и об имуществе, принадлежащем на праве собственности гражданину (семье), граждан, обратившихся с заявлением о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Определение размера жилищных субсидий
1. Расчет размера жилищных субсидий осуществляется бухгалтером жилищного предприятия по месту жительства граждан либо бухгалтером расчетно - кассового центра на основании справки УСЗН по одному из 2-х вариантов.
1-й вариант.
а) Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг ниже половины установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидий определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой доли собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.
С = ОСН - Д x t, где:
С - размер субсидий (руб.);
ОСН - платежи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг (руб.);
Д - совокупный доход семьи (руб.);
t - максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, установленная на соответствующий период (%).
б) Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг равна половине или выше половины установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидий определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и половиной установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда на каждого члена семьи:
С = ОСН - 0,5 min з/п х № чел., где:
С - размер субсидий (руб.);
ОСН - платеж в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг (руб.);
min з/п - установленный Федеральным законом минимальный размер оплаты труда (руб.);
№ - количество членов семьи (чел.).
2-й вариант.
Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека выше установленного прожиточного минимума, величина субсидий определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг:
С = ОСН - Д x t, где:
С - размер субсидий (руб.);
ОСН - платежи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг (руб.);
Д - совокупный доход семьи (руб.);
t - максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, установленная на соответствующий период (%).
2. В связи с тем, что квартиросъемщики производят оплату электроэнергии в Дальэнергосбыт ОАО "Дальэнерго" города Находки, оплату холодной воды и канализации в МУП "Водоканал", оплату отопления и горячей воды в Находкинский филиал КГУП "Примтеплоэнерго" и при расчете субсидий в стоимость социальной нормы включаются все жилищно - коммунальные услуги, расчет доли каждой услуги в сумме субсидий рассчитывается по формуле:
Сh = C x Пn, где:
Сh - размер субсидии в части фактически начисленной платы (руб.);
С - размер субсидии (руб.);
П - стоимость жилищно - коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг для населения (руб.);
Пn - плата за жилищную и коммунальную услугу по нормативу (руб.).
3. При расчете величины субсидии недопустимо исключение отдельных видов фактически предоставляемых коммунальных услуг.
4. Для расчета доли субсидий по коммунальным услугам информацию о начисленной плате гражданам за услуги ежемесячно до 5 числа МУП "Водоканал", КГУП "Примтеплоэнерго", Горгаз, Дальэнергосбыт ОАО "Дальэнерго" города Находки должны предоставлять в бухгалтерию жилищного предприятия или расчетно - кассового центра.
5. После расчета общей субсидии бухгалтер ДЭУ "Жилкомхоза" составляет адресный реестр расчетных субсидий и отсылает:
- на холодную воду и канализацию - в МУП и "Водоканал";
- на отопление и горячую воду - в находкинский филиал КГУП "Примтеплоэнерго";
- на газ - в Горгаз;
- на электроэнергию, в Дальэнергосбыт ОАО "Дальэнерго" города Находки, где при оплате услуг предоставляется субсидия на услугу.
6. Расчет субсидий гражданам, проживающим в жилищном фонде с печным отоплением, производится согласно постановлению мэра города Находки за № 939 от 07.06.02 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий гражданам города Находки, проживающим в жилищном фонде с печным отоплением".
