РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Приморского края от 09.12.2002 № А51-9250/2002-8-198
<О ВОЗМЕЩЕНИИ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ ПРОЦЕНТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ СРОКОВ ВОЗВРАТА НДС>
(Вместе с "ПОСТАНОВЛЕНИЕМ апелляционной инстанции")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Постановлением ФАС Дальневосточного округа № Ф03-А51/03-2/1038 от 15.05.2003 решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Приморского края по данному делу оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
9 декабря 2002 г. Дело № А51-9250/2002-8-198
(извлечение)
Арбитражный суд Приморского края, рассмотрев в судебном заседании от 29.11.2002 дело по иску ООО "Гейм-Плаза" к ИМНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока об обязании ИМНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока принять решение о возмещении из бюджета процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 56378,8 руб., установил:
Рассматривается исковое заявление ООО "Гейм-Плаза" к ИМНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока о взыскании с ИМНС РФ по Ленинскому району в пользу ООО "Гейм-Плаза" процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 56378 руб. 80 коп.
В судебном заседании от 04.11.02 истец уточнил предмет исковых требований: просит обязать ИМНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока принять решение о возмещении из бюджета процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 56378 руб. 80 коп. в соответствии со ст. 176 НК РФ.
В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что налоговым органом истцу было неправомерно отказано в возмещении НДС в сумме 286915 руб., которая должна была быть возмещена из бюджета в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом. Решением Арбитражного суда от 31.01.2002 бездействие ИМНС РФ по Ленинскому району, выраженное в непредоставлении налогового вычета и невозмещении НДС в сумме 286915 руб. признано неправомерным. Указанная сумма была возмещена только 9 апреля 2002 г., хотя по мнению истца возмещение налога должно было быть произведено не позднее 1 июля 2001 г. Учитывая изложенное, согласно представленного расчета, составленного исходя из ставки рефинансирования 25% годовых, истцом заявлены требования о возмещении процентов по ст. 176 НК РФ в размере 56378,80 руб.
Ответчик исковые требования не признает в полном объеме, поскольку считает, что налоговый орган сроков возврата налога, предусмотренных ст. 176 НК РФ не нарушал, так как истцом до 04.03.02 заявление на возврат НДС не подавалось. После вступления решения Арбитражного суда от 31.01.02 в законную силу, налоговый орган принял своевременное решение о возврате 286915 руб. НДС и возврат был своевременно произведен органами федерального казначейства.
Материалами дела установлено, что 13 марта 2001 г. на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью "Гейм-Плаза" были ввезены игровые автоматы общей стоимостью 1 412 475 руб. При таможенном оформлении в соответствии с п. 4 ст. 146 НК РФ был уплачен НДС в сумме 286915 руб. 20 марта 2001 г. ООО "Гейм-Плаза" подало в налоговый орган декларацию по НДС за период с 1 по 31 марта 2001 г. и просило возместить сумму НДС, уплаченную по грузовой таможенной декларации. Проведя камеральную проверку представленной декларации, налоговый орган отказал в предоставлении налогового вычета и возмещении НДС. Решением Арбитражного суда Приморского края от 31.01.2002 по делу № А51-7595/2001-20-171 бездействие ИМНС РФ по Ленинскому району, выраженное в непредоставлении налогового вычета и невозмещении НДС в сумме 286915 руб. признано неправомерным. Вышеуказанное решение Арбитражного суда вступило в законную силу, кассационная жалоба ИМНС РФ по Ленинскому району на данное решение оставлена без удовлетворения Постановлением ФАС ДВО от 07.05.02.
Однако, исследовав материалы дела и выслушав доводы сторон, суд считает, что требования истца необоснованны и удовлетворению не подлежат в силу следующего.
В соответствии со ст. 176 НК РФ, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов, на которые имеет право налогоплательщик в соответствии со ст. 171 и 172 НК РФ, превышает общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном ст. 166 НК РФ, то разница между двумя этими суммами подлежит возмещению налогоплательщику. 20 марта 2001 г. ООО "Гейм-Плаза" подало в налоговый орган декларацию по НДС за период с 1 по 31 марта 2001 г. и просило возместить сумму НДС, уплаченную по грузовой таможенной декларации.
Право истца на возмещение указанной суммы НДС установлено вступившим в законную силу решением по делу № А51-7595/2001-20-171. На основании ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении Арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Возмещение может иметь форму зачета и (или) возврата. Согласно п. 3 ст. 176 НК РФ по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению. Налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принимает решение, которое должно быть исполнено органами федерального казначейства в течение двух недель со дня получения указанного решения. При нарушении указанных сроков, на сумму возврата начисляются проценты.
Однако, как установлено материалами дела, налоговым органом не были нарушены сроки, предусмотренные ст. 176 НК РФ. После подачи истцом 04.03.02 заявления о возврате суммы НДС в размере 286915 руб. на расчетный счет истца, налоговым органом 03.04.2002 было принято решение о возврате истцу указанной суммы НДС и 09.04.2002 как следует из имеющейся в материалах дела выписки банка и не оспаривается истцом, сумма НДС в размере 286915 руб. была возвращена на расчетный счет истца.
Исследовав материалы дела, суд считает, что налоговым органом не нарушен срок возврата НДС в силу следующего. Считая с даты подачи заявления - 04.03.2002, решение налоговый орган должен был принять до 22.03.2002 (с учетом того, что согласно ст. 6.1 НК РФ неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд). Однако, следует учесть что органу федерального казначейства для возврата налога установлен двухнедельный срок плюс семь дней на получение решения, таким образом, к 22.03.2002 следует прибавить две недели и семь дней. Учитывая, что органом федерального казначейства сумма налога возвращена через пять дней после принятия решения о возврате налоговым органом, суд считает, что общий срок возврата НДС не нарушен.
Суд не принимает довод истца о том, что срок для принятия налоговым органом решения о возврате следует считать с 20.03.2001, поскольку суд не может расценить заявление истца от 20.03.2001 № 08, как заявление о возврате НДС. Указанное заявление было подано в налоговый орган и буквально содержит текст следующего содержания: "Предоставляем декларацию по НДС за март 2001 г. и просим возместить сумму НДС, уплаченную нами по грузовой таможенной декларации № 01704/240201/0000908". Поскольку в указанном заявлении истец просит не возвратить, а возместить НДС по представленной декларации, а согласно п. 1 ст. 176 НК РФ возмещение имеет форму зачета и (или) возврата и для возврата остатка средств, не погашенных после проведения зачетов (зачет производится налоговым органом самостоятельно - п. 2 ст. 176 НК РФ), налогоплательщик должен подать заявление в налоговый орган в письменном виде, суд считает указанное письмо от 20.03.2001 сопроводительным документом к поданной декларации за март 2001 г. на возмещение суммы НДС, уплаченной по грузовой таможенной декларации.
Учитывая изложенное, суд считает, что доводы истца неправомерны и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 167 - 170 АПК РФ, суд
решил:
В иске отказать.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке
законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших
в законную силу
6 февраля 2003 г. Дело № А51-9250/2002-8-198
(извлечение)
Арбитражный суд Приморского края, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Гейм-Плаза" на решение от 09.12.02 по делу № А51- 9250/2002 8-198 по иску ООО "Гейм-Плаза" к ИМНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока о возмещении из бюджета процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 56378,8 руб., установил:
ООО "Гейм-Плаза" обратилось с иском к ИМНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 56378,8 руб.
До вынесения судебного решения истец уточнил предмет исковых требований, просил обязать ответчика принять решение о возмещении из бюджета процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 56378,8 руб. в соответствии со ст. 176 НК РФ.
Решением суда в иске отказано на том основании, что налоговым органом не были нарушены сроки возврата налога, исчисленные судом с даты подачи истцом заявления на возврат НДС.
Истец, обжалуя решение, просит его отменить, удовлетворить требования в полном объеме.
В обоснование жалобы истец ссылается на несоответствие выводов суда материалам дела и неправильное применение норм материального права. В частности истец указывает, что решением Арбитражного суда Приморского края от 31.01.2002 по делу № А51- 7595/2002-20-171 признано незаконным бездействие ИМНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока, выраженное в не предоставлении ООО "Гейм-Плаза" налогового вычета и не возмещении НДС в сумме 286915 руб. Право на возмещение налогового вычета возникло у истца 20.03.2001 на основании поданной декларации за март 2001 года. Следовательно, возмещение налога должно было быть произведено ответчиком не позднее 01.07.2002. Фактически возврат НДС на расчетный счет истца произведен 09.04.2002.
Истец не согласен с выводом суда о том, что письмо от 20.03.2001, сопровождающее декларацию по НДС за март 2001 года не содержит требования о возврате налога. Истец полагает, что его письмо от 20.03.2001 выражает волю на возмещение суммы НДС путем возврата ее после прошествия всех предусмотренных законом сроков и процедур.
В заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал доводы жалобы.
Ответчик считает решение суда законным и обоснованным. Возврат истцу НДС в сумме 286915 руб. произведен своевременно после получения от ООО "Гейм-Плаза" 04.03.2002 соответствующего заявления в порядке ст. 176 НК РФ.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения ответчика, исследовав материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 31.01.2002 по делу № А51-7595/2002-20-171 признано незаконным бездействие ИМНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока, выраженное в не предоставлении ООО "Гейм-Плаза" налогового вычета и не возмещении НДС в сумме 286915 руб. за март 2001 года.
Декларация по НДС за март 2001 года была подана истцом в налоговый орган 20.03.2001 сопроводительным письмом за исх. № 08, в котором истец просит возместить ему сумму 286915 руб. НДС, уплаченного по грузовой таможенной декларации.
После того, как 04.03.2002 письмом за исх. № 12 истец подал в налоговый орган заявление на возврат спорной суммы налога на расчетный счет истца, 03.04.2002 ответчиком принято решение о возврате истцу налога и 09.04.2002 сумма НДС 286915 руб. была возвращена на расчетный счет истца.
В соответствии со ст. 176 НК РФ, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов, на которые имеет право налогоплательщик в соответствии со ст. ст. 171, 172 НК РФ, превышает общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном ст. 166 НК РФ, то разница между этими двумя суммами подлежит возмещению налогоплательщику в порядке, установленном ст. 176 НК РФ.
Согласно ст. 176 НК РФ возмещение может иметь форму зачета и (или) возврата. По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению. Налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принимает решение, которое должно быть исполнено органами федерального казначейства в течение двух недель со дня получения указанного решения. При нарушении указанных сроков на сумму возврата начисляются проценты.
Таким образом, условием возврата разницы по НДС является подача налогоплательщиком соответствующего заявления по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом. И только не соблюдение срока, отсчитываемого от даты подачи налогоплательщиком заявления на возврат, влечет начисление на сумму возврата процентов.
Поскольку истцом заявление на возврат ему суммы 286915 руб. НДС за март 2002 г. подано в налоговый орган 04.03.2002, а возврат налога произведен 09.04.2002, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что общий срок возврата не нарушен и, следовательно, отсутствуют основания к начислению процентов.
Апелляционная коллегия считает толкование истцом письма за исх. № 08 как заявления на возврат НДС ошибочным, поскольку оно подано до истечения трехмесячного срока, следующего за истекшим налоговым периодом, в течение которого возможно проведение зачета и, кроме того, по своему содержанию не выражает волю налогоплательщика на возврат налога.
На основании изложенного коллегия считает решение законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 АПК РФ, коллегия
постановила:
Решение от 09.12.02 по делу № А51-9250/2002 8-198 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
