<ПИСЬМО> Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края от 29.10.2002 № 1977-02
<О ДОКУМЕНТАХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТ НЕДВИЖИМОСТИ НЕЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
УЧРЕЖДЕНИЕ ЮСТИЦИИ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПИСЬМО
от 29 октября 2002 г. № 1977-02
Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края (далее - учреждение юстиции) в связи с поступающими запросами, связанными с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним разъясняет следующее.
Вопрос: Необходимо ли предоставление на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества нежилого назначения документов, подтверждающих право заявителя на земельный участок под указанным объектом и разрешение на его строительство, в случае, если данный объект возведен до 01.01.1995 (до введения в действие I части ГК РФ)?
Ответ: В соответствии со ст. 222 ГК РФ строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Только судом может быть признано право собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Кроме того, согласно п. 2 ст. 62 Градостроительного кодекса разрешение на строительство выдается на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.
Ст. 109 ГК РСФСР, действовавшая до 01.05.1995, определяла следующее: гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не имел права распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п. Таким образом, законодательство, действовавшее в период строительства и ввода в эксплуатацию вышеуказанного объекта недвижимости, предусматривало понятие "самовольной постройки" в отношении объектов недвижимости только жилого назначения (в отношении объектов недвижимости нежилого назначения такое понятие не предусматривалось). Следовательно, не предусматривалось и выделение земельных участков под возведенные объекты недвижимости гражданам.
Однако, согласно ст. 5 ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 30.11.1994 № 52-ФЗ по гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая ГК применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие. Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним учреждениями юстиции. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Таким образом, в рассматриваемом случае применению подлежит законодательство, действующее на момент обращения заявителя в учреждение юстиции за регистрацией права собственности на вышеуказанный объект недвижимости, т.е. на сегодняшний день. Следовательно, наряду с другими правоустанавливающими документами, представляемыми в учреждение юстиции для регистрации права собственности на объект недвижимости нежилого назначения, необходимо предоставление документов, подтверждающих отвод земельного участка для строительства и разрешение на строительство данного объекта нежилого назначения.
Начальник отдела правового
и методического обеспечения
учреждения юстиции
Л.А.ОПЕКУНОВА
