РЕШЕНИЕ Думы г. Артем от 10.09.2002 № 23
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ АРТЕМЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Выбор", № 42 (10374), 20 сентября 2002 года
ДУМА ГОРОДА АРТЕМА
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2002 г. № 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ АРТЕМЕ
В целях обеспечения согласованных действий между администрацией города, профсоюзами, работодателями в области социально-трудовых отношений, развитии социального партнерства в городе Артеме и в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом РФ от 11.03.1992 № 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях" Дума города Артема решила:
1. Утвердить Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Артеме (прилагается).
2. Ежегодно заслушивать отчет о работе трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Артеме на депутатской комиссии по вопросам социальной политики и защите прав граждан.
3. Опубликовать данное решение в газете "Выбор".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по вопросам социальной политики и защите прав граждан (Сулицкая).
Глава города Артема
В.М.НОВИКОВ
Приложение 1
Утверждено
решением
Думы города Артема
от 10.09.2002 № 23
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ АРТЕМЕ
Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в городе Артеме (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в городе Артеме, образованным в соответствии со ст. 35 Трудового кодекса Российской Федерации.
1. Состав и правовая основа деятельности Комиссии
1.1. В состав комиссии входят представители профессиональных союзов (объединений профессиональных союзов), работодателей (объединений работодателей), администрации города Артема, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).
1.2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях", Федеральный закон от 01.05.99 № 92-Ф3 "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", постановление губернатора Приморского края от 06.11.96 № 575 "О краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные правовые акты РФ и ПК, настоящее Положение.
2. Принципы и порядок формирования Комиссии
2.1. Комиссия формируется на основе принципов:
- равноправия членов Комиссии и ее сторон;
- полномочности представителей сторон;
- добровольности участия профессиональных союзов (объединений профессиональных союзов), работодателей (объединений работодателей) в деятельности Комиссии.
Представительство в составе сторон Комиссии определяется каждым участником самостоятельно, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность участников, настоящим Положением и уставами соответствующих представителей.
Каждое объединение профессиональных союзов, объединение работодателей, зарегистрированное в установленном порядке, вправе направить одного своего представителя в состав соответствующей стороны Комиссии.
2.2. Утверждение и замена представителей в составе Комиссии производятся в соответствии с решениями соответствующих профессиональных союзов (объединений профессиональных союзов) и объединений работодателей; утверждение и замена представителей администрации города - в соответствии с постановлением (распоряжением) главы города Артема, утверждение и замена работодателей - по их письменному заявлению.
2.3. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 15 человек.
2.4. Спорные вопросы, касающиеся представительства профессиональных союзов (объединений профессиональных союзов), объединений работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях указанных представителей или в суде.
3. Основные цели и задачи Комиссии
3.1. Основными целями Комиссии являются:
- регулирование социально-трудовых отношений в муниципальном образовании город Артем;
- развитие и совершенствование системы социального партнерства;
- согласование социально-экономических интересов сторон.
3.2. Основными задачами Комиссии являются:
- ведение коллективных переговоров и подготовка проекта трехстороннего соглашения между профессиональными союзами, работодателями и администрацией города (далее - Соглашение);
- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на городском уровне;
- проведение консультаций (переговоров) по вопросам регулирования социально-трудовых отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников, разработки городских программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;
- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;
- рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения Соглашения;
- распространение опыта социального партнерства и расширение числа участников Соглашения.
4. Основные права Комиссии
4.1. Комиссия вправе:
- согласовывать интересы профессиональных союзов (объединений профессиональных союзов), работодателей (объединений работодателей), администрации города Артема при разработке проекта Соглашения, реализации указанного Соглашения, выполнении решений Комиссии;
- вносить предложения при разработке и принятии актов органов местного самоуправления в области социально-трудовых отношений;
- принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, которые обязательны для рассмотрения администрацией города, профессиональными союзами, работодателями, представленными в комиссии, а также объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей;
- запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
- проводить с федеральными органами исполнительной власти в городе Артеме в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
- осуществлять взаимодействие с краевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
- принимать по согласованию с профессиональными союзами (объединениями профсоюзов), объединениями работодателей участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, а также заседаниях, проводимых администрацией г. Артема, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
- создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
- осуществлять контроль выполнения Соглашения.
4.2. Комиссия разрабатывает план работы Комиссии, который утверждается Координатором Комиссии.
Комиссия определяет порядок подготовки проекта и заключения трехстороннего соглашения.
4.3. Реализация Комиссией определяемых настоящим Положением прав не препятствует объединениям профессиональных союзов и объединениям работодателей, представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с федеральными законами.
4.4. Для разработки Соглашения, планов мероприятий по его реализации и контроля его выполнения, а также проведения организационной работы по взаимосвязи со сторонами социального партнерства Комиссия образует постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон.
5. Порядок принятия решения Комиссии
5.1. Комиссия вправе принимать решения при условии присутствия на заседании не менее половины от каждой стороны. При минимальном присутствии членов от каждой стороны (семь человек) достаточно, чтобы "за" проголосовало пять человек от каждой стороны.
5.2. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны, 2/3 голосов из числа присутствующих от каждой стороны.
Принимаемые Комиссией решения оформляются протоколом и подписываются Координатором Комиссии.
5.3. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
6. Координатор Комиссии
6.1. Координатор Комиссии назначается главой г. Артема. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
6.2. Координатор Комиссии:
- организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;
- утверждает состав рабочих групп;
- оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
- подписывает планы работы и решения Комиссии;
регулярно информирует:
- главу города и администрацию города о деятельности Комиссии;
- Комиссию о мерах, принимаемых главой города и администрацией города в области социально-трудовых отношений;
- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей администрации города, работодателей, представителей профессиональных союзов, не входящих в состав Комиссии;
- проводит в пределах своей компетенции, в период между заседаниями Комиссии, консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений.
6.3. Координатор комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.
7. Координаторы сторон Комиссии
7.1. Деятельность каждой из сторон организует Координатор сторон.
7.2. Координаторы сторон, представляющие профессиональные союзы и работодателей, избираются указанными сторонами.
7.3. Координатор стороны, представляющей администрацию города, назначается главой города.
7.4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит Координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии.
7.5. Координатор каждой из сторон по ее решению вправе внести Координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае Координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
7.6. Координатора каждой из сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей профессиональных союзов, работодателей и администрации города, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.
8. Член Комиссии
8.1. Член Комиссии имеет право:
- знакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, актами органов местного самоуправления, настоящим Положением, информационными и справочными материалами, регулирующими социально-трудовые отношения в городе;
- в соответствии с поручениями Комиссии (рабочей группы) обращаться в органы местного самоуправления, профессиональные союзы, к работодателям, в объединения работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством;
- вносить на рассмотрение стороны или Комиссии в целом предложения по улучшению социального положения работников для включения в Соглашение.
9. Обеспечение деятельности Комиссии
9.1. Информационно-методическое, организационно-техническое обеспечение Комиссии осуществляется секретариатом Комиссии, состав которого формируется и утверждается главой города Артема.
Секретариат Комиссии может в необходимых случаях получать материальную или иную помощь для нужд Комиссии от любой из сторон, участвующих в социальном партнерстве.
