РЕШЕНИЕ Думы Пожарского муниципального района от 27.12.2006 № 87
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Победа", № 4 (12493), 19 января 2007 года
Вступает в силу со дня его опубликования и действует до момента разграничения государственной собственности на землю и вступления в силу федеральных нормативных актов, регулирующих порядок предоставления земельных участков (пункт 1.2, 5.1 данного документа).
ДУМА ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2006 г. № 87
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ФИЗИЧЕСКИМ
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Думой Пожарского
муниципального района
26 декабря 2006 года
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее решение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральными законами от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве", от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями Правительства РФ от 02.12.2000 № 918 "Об утверждении правил предоставления сведений государственного земельного кадастра", от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключения договоров аренды таких земельных участков", Уставом Пожарского муниципального района и устанавливает условия и порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства (за исключением жилищного строительства) на территории Пожарского муниципального района.
1.2. Настоящий порядок действует до момента разграничения государственной собственности на землю и вступления в силу федеральных нормативных актов, регулирующих порядок предоставления земельных участков.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
2.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства (далее Заявитель), обращаются в администрацию Пожарского муниципального района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
2.2. Данное заявление подается в канцелярию администрации района на имя главы Пожарского муниципального района (далее - глава района), в нем должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера, испрашиваемое право на земельный участок, а также адрес проживания и паспортные данные - для физических лиц или местонахождения и платежные реквизиты - для юридических лиц. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
2.3. Дополнительно к заявлению прилагается:
- выписка из государственного земельного кадастра относительно сведений о земельном участке;
- при размещении земельных участков за пределами населенных пунктов - выкопировка из планово-картографического материала с нанесением границ землепользовании М 1:25000, заверенная старшим специалистом межрайонного отдела № 6 по Пожарскому району Управления Роснедвижимости по Приморскому краю.
2.4. В качестве документов, идентифицирующих заявителя, принимаются:
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
- доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), свидетельство о постановке на налоговый учет;
- нотариально заверенная копия учредительных документов юридического лица.
2.5. Заявление регистрируется в установленном порядке и с резолюцией главы района передается в отдел архитектуры и градостроительства администрации Пожарского муниципального района (далее - отдел архитектуры) для сбора необходимой информации и подготовки документов для рассмотрения комиссией по градостроительству и землепользованию при администрации Пожарского муниципального района.
2.6. Не позднее чем через тридцать дней со дня поступления заявления документы с указанием возможных вариантов размещения земельных участков рассматриваются на комиссии по градостроительству и землепользованию при администрации Пожарского муниципального района.
2.7. После принятия комиссией положительного решения по размещению объекта отдел архитектуры в двухнедельный срок готовит акт о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны, и проект границ земельного участка и передает их Заявителю для согласования с заинтересованными службами и организациями.
2.8. Отказ в размещении объекта допускается в случаях, если:
- размещение объекта приведет к нарушению требований законодательства;
- земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ;
- в отношении земельного участка имеются предложения о его использовании для государственных или муниципальных нужд;
- земельный участок относится к землям, изъятым из оборота;
- другие установленные законом случаи.
2.9. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
2.10. Для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта (постановление главы района) Заявитель обязан предоставить в отдел архитектуры следующие документы:
- акт о выборе земельного участка, согласованный заинтересованными службами и организациями;
- проект границ земельного участка, согласованный заинтересованными службами и организациями;
- документы, содержащие необходимые согласования, предусмотренные федеральными законами;
- расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства в случае изъятия сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд.
2.11. В двухнедельный срок со дня поступления вышеуказанных документов отдел архитектуры обеспечивает процедуру подготовки, согласования и принятия главой района постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка или об отказе в размещении объекта.
2.12. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается отделом архитектуры Заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
2.13. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
2.14. После выполнения проекта на строительство объекта и утверждения его в установленном порядке, проведения землеустроительных работ на земельном участке, постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и получения кадастрового плана земельного участка Заявитель подает в администрацию района заявление о предоставлении земельного участка в аренду или в постоянное пользование (лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ) для строительства.
2.15. В двухнедельный срок со дня поступления в отдел архитектуры заявления о предоставлении земельного участка для строительства, утвержденного проекта строительства, землеустроительного дела по межеванию земель, кадастрового плана земельного участка отдел архитектуры обеспечивает процедуру подготовки, согласования и принятия главой района постановления о предоставлении земельного участка для строительства в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование (лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации).
2.16. Решение о предоставлении земельного участка для строительства отдел архитектуры направляет Заявителю в семидневный срок со дня принятия.
2.17. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду комитет по управлению имуществом администрации Пожарского муниципального района (далее КУМИ) в двухнедельный срок обеспечивает оформление договора аренды земельного участка и предоставление его на подписание Заявителю.
2.18. Государственная регистрация права на земельный участок осуществляется Заявителем в соответствии с действующим законодательством.
2.19. Заявитель вправе, в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, приступить к строительству объекта после оформления разрешения на строительство в отделе архитектуры.
3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
3.1. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в Лучегорском городском или сельских поселениях в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки, а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства, либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
3.2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.3. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по формированию земельного участка:
- отдел архитектуры подготавливает проект границ земельного участка и обеспечивает установление его границ на местности, определяет его разрешенное использование, технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение;
2) государственный кадастровый учет земельного участка:
- КУМИ обращается в Дальнереченский филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата" для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и получения кадастровой карты (плана) земельного участка;
3) КУМИ обеспечивает проведение работ по определению рыночной стоимости земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду.
3.4. В двухнедельный срок со дня выполнения мероприятий, указанных в п. 3.3 настоящего решения, главой Пожарского муниципального района принимается решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), на основании заявления Заявителя. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
3.5. Сообщение о наличии предлагаемых для передачи в аренду земельных участков должно быть опубликовано в районной газете "Победа" в двухнедельный срок со дня принятия данного решения.
В данном сообщении указываются:
- сведения о местоположении, площади, границах, обременениях, кадастровом номере земельного участка, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение;
- целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;
- размер арендной платы;
- срок принятия заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка;
- перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.
3.6. Заявление подается в канцелярию администрации на имя главы Пожарского муниципального района, в нем должны быть указаны адрес проживания и паспортные данные - для физических лиц или местонахождения и платежные реквизиты - для юридических лиц. К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.4 настоящего решения.
3.7. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования данного сообщения о приеме заявлений поступило единственное заявление от гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка, отдел архитектуры в двухнедельный срок со дня истечения срока, указанного в сообщении, обеспечивает процедуру подготовки, согласования и принятия главой района постановления о предоставлении земельного участка в аренду (без проведения торгов) для строительства.
3.8. КУМИ в недельный срок со дня принятия главой района постановления о предоставлении земельного участка в аренду обеспечивает оформление договора аренды земельного участка и предоставление его на подписание Заявителю.
3.9. Государственная регистрация права на земельный участок производится Заявителем в соответствии с действующим законодательством.
3.10. Заявитель вправе, в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, приступить к строительству объекта после получения разрешения на строительство в отделе архитектуры.
3.11. В случае поступления двух и более заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка в аренду главой района в недельный срок принимается решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) и направляется Заявителю уведомление об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов.
3.12. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
3.13. Государственная регистрация права на земельный участок производится в соответствии с действующим законодательством.
3.14. Заявитель вправе, в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, приступить к строительству объекта после получения разрешения на строительство в отделе архитектуры.
4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОТ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
4.1. Средства от продажи земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков поступают в местный бюджет. В состав расходов по организации и проведению торгов включаются следующие затраты:
- на подготовку проектов планировки - межевания и градостроительных планов земельных участков для проведения земельных аукционов;
- на проведение оценки земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для определения их рыночной стоимости и установления начальной цены или начального размера арендной платы;
- на публикацию информационных сообщений о проведении торгов по продаже земельных участков (или отказе в их проведении) и результатах сделок по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков;
- на организацию и проведение торгов, включая привлечение с этой целью профессиональных аукционистов или членов конкурсной комиссии, а также независимых экспертов;
- на оформление материалов и документов, в том числе договоров купли-продажи земельных участков или аренды земельных участков;
- на компенсацию затрат участника торгов, если он осуществил подготовку и формирование земельного участка (градостроительный план земельного участка, проект планировки - межевания) за свой счет, но не стал победителем торгов;
- на вознаграждение специализированной организации.
5. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
5.1. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Победа".
