"ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ НАХОДКЕ"
(Утв. решением Думы г. Находка от 15.07.2002 № 480)
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости Находки", № 10 - 12 (45 - 47), 25 июля 2002 года
УТВЕРЖДЕНО
решением
Думы г. Находка
от 15.07.2002 № 480
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ГОРОДЕ НАХОДКЕ
1. Общие положения
1.1. Целью деятельности территориальной трехсторонней комиссии является обеспечение согласия сторон в выработке и реализации социально - экономической политики на уровне территории.
1.2. Основными задачами территориальной комиссии являются:
- ведение переговоров, подготовка и заключение территориального соглашения;
- урегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации территориального соглашения;
- недопущение в территориальном соглашении ухудшения условий труда и нарушения социальных гарантий, обусловленных законодательством.
1.3. Основные права территориальной комиссии:
- осуществлять взаимодействие сторон по проблемам экономического и социального развития территории;
- осуществлять контроль за ходом выполнения территориального соглашения, разрешать разногласия, возникающие в ходе его выполнения;
- взаимодействовать с территориальными комиссиями в близлежащих муниципальных образованиях и краевой комиссией;
- принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию;
- обсуждать проекты нормативно - правовых актов органов законодательной власти и местного самоуправления по вопросам социально - экономической политики, регулирования трудовых отношений;
- привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых споров работодателей, профсоюзы, руководителей и специалистов администрации города, других независимых экспертов;
- вносить предложения о привлечении в установленном порядке к ответственности лиц, не обеспечивающих выполнение мероприятий по реализации территориального трехстороннего соглашения и решения территориальной комиссии;
- получать информацию о социально - экономическом положении территории, необходимую для рассмотрения вопросов о ходе выполнения территориального соглашения и урегулирования возникающих разногласий.
2. Формирование территориальной трехсторонней комиссии
Территориальная трехсторонняя комиссия формируется из представителей работников, представителей работодателей, представителей администрации города Находки, которые образуют стороны комиссии.
Инициаторами создания территориальной комиссии могут быть представители любой из сторон. Инициаторы образуют группу, которая делает предложения о партнерстве, участвуют в формировании комиссии из представителей сторон и прекращают свою деятельность с созданием комиссии.
От лица представителей работников могут выступать территориальные органы профессиональных союзов и их объединения, иные профсоюзные организации или иные представители, избираемые работниками предприятий и организаций.
Представители работодателей в территориальной комиссии определяются самостоятельно территориальными союзами, ассоциациями и иными объединениями предпринимателей, объединения работодателей могут создаваться и на отраслевом принципе.
Представлять работодателей - государственные и муниципальные предприятия и учреждения, финансируемые из соответствующих бюджетов, могут отраслевые управления и отделы органов исполнительной власти, органы местного самоуправления уполномоченные на представительство законодательством или работодателями.
В случае, когда предприниматели не объединены, то в территориальной комиссии свои интересы они могут представлять самостоятельно (индивидуально).
Со стороны органов местного самоуправления трехстороннюю комиссию представляет мэр города Находки или его заместители, руководители подразделений администрации города Находки.
Территориальная комиссия формируется на основе принципов:
- добровольности участия сторон;
- полномочности сторон;
- самостоятельности и независимости каждой стороны при определении персонального состава своих представителей.
3. Рабочая группа по подготовке и заключению
территориального соглашения
В составе территориальной трехсторонней комиссии создается рабочая группа по подготовке проекта территориального соглашения из представителей сторон.
Рабочая группа:
- создает работу территориальной комиссии по подготовке проекта территориального соглашения;
- организует обсуждение проекта территориального соглашения.
В случае разработки нескольких территориальных отраслевых соглашений, создается такое же количество рабочих групп для подготовки отраслевых трехсторонних отношений.
4. Структура и содержание территориального соглашения
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории муниципального образования город Находка.
Содержание территориального соглашения определяется сторонами самостоятельно.
В нем могут предусматриваться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:
- оплата труда с учетом прожиточного уровня в регионе, районных надбавок и коэффициентов, уровня инфляции;
- режима труда и отдыха;
- о содействии занятости, переобучения работников;
- условия и охрана труда, обеспечение экологической безопасности города и охраны здоровья работников на производстве;
- специальные мероприятия по социальной защите работников и членов их семей;
- о льготах предприятиям, создающим дополнительные рабочие места с использованием труда инвалидов, молодежи;
- развитие социального партнерства и трехстороннего сотрудничества, порядок присоединения к нему, содействие заключению коллективных договоров;
- о порядке внесения изменений и дополнений в территориальное соглашение;
- иные вопросы, определенные сторонами.
Условия территориального соглашения не могут, по сравнению с генеральным, региональным соглашениями, снижать уровень гарантии и прав работников, ухудшать их положение.
5. Порядок ведения переговоров
по заключению территориального соглашения,
его подписания и регистрации, разрешения разногласий
Порядок, сроки разработки и заключения территориального соглашения определяются территориальной комиссией и оформляются ее решением.
Любая из сторон может за три месяца до окончания срока действия прежнего соглашения внести другим сторонам письменное уведомление о начале переговоров по заключению нового территориального соглашения.
Одновременно начинается сбор предложений в проект территориального соглашения.
После получения письменного уведомления стороны принимают решение о ведении переговоров.
Переговоры включают: предупреждение об их начале, предварительные переговоры, проведение переговоров.
Порядок принятия и подписания территориального соглашения определяется территориальной комиссией с учетом мнения сторон.
Территориальное соглашение должно заключаться до внесения проекта бюджета в городскую Думу.
Рабочая группа территориальной трехсторонней комиссии готовит предварительный проект территориального соглашения, который направляется сторонам для обсуждения, проводит консультации со сторонами, обобщает поступившие замечания и предложения.
Достигнув согласия сторон, проект территориального соглашения подписывается уполномоченным представителем от работодателей и работников (профсоюзов), мэром города.
В случае, когда согласие сторон по проекту территориального соглашения в основном достигнуто, но по отдельным пунктам стороны не приходят к согласию в силу объективных причин экономического характера, практикуется заключение соглашения с составлением протокола разногласий.
Подписанное сторонами территориальное соглашение в семидневный срок направляется в отдел по труду и занятости населения администрации города Находки для уведомительной регистрации.
Такой же порядок действует в случае внесения в соглашение изменений или дополнений.
6. Действие территориального соглашения, внесение
в него изменений и дополнений
Территориальное соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами, либо со дня установленного в территориальном соглашении.
Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право продлить действие соглашения на срок не более трех лет. Действие соглашения распространяется на работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей сторон разработать и заключить его от их имени, на органы местного самоуправления в пределах взятых на себя обязательств, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения.
Соглашение распространяется на всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.
Порядок опубликования соглашения определяется сторонами соглашений.
Изменения и дополнения в территориальное соглашение в течение срока действия могут вноситься только по взаимному согласию сторон в установленном в территориальном соглашении порядке в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
7. Контроль за исполнением территориального соглашения
Контроль за исполнением территориального соглашения осуществляется сторонами и их представителями, а также отделом по труду и занятости населения администрации города Находки.
Порядок проведения проверок, отчетов предусматривается в самом соглашении.
По истечении срока территориального соглашения отчет о его выполнении готовится территориальной комиссией и рассматривается на ее заседании.
При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся у них информацию.
