"ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НАХОДКИ"
(Утв. Решением Думы г. Находка от 26.06.2002 № 465)
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости Находки", № 10 - 12, 25 июля 2002 г.
Утратил силу в связи с изданием Решения Думы Находкинского городского округа Приморского края от 25.04.2007 № 18-р, вступающего в силу со дня его официального опубликования.
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Находкинской городской Думы
от 26.06.2002 № 465
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НАХОДКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством РФ по вопросам ценообразования, Законом Приморского края от 09.02.96 № 28-КЗ "О местном самоуправлении в Приморском крае", Уставом муниципального образования город Находка.
1.2. Настоящим Положением определяются:
- полномочия органов местного самоуправления в вопросах разработки и реализации политики цен и контроля за ее соблюдением в интересах населения,
- обязанности и ответственность предприятий и организаций всех форм собственности в области ценообразования.
1.3. Задачами Положения являются:
- защита экономических интересов населения;
- ограничение негативных последствий монополистической деятельности в соответствии с антимонопольным законодательством;
- сдерживание необоснованного роста цен и тарифов на работы и услуги путем государственного их регулирования, а также посредством контроля за соблюдением государственной дисциплины цен;
- регулирование ценообразования на услуги муниципальных учреждений и организаций.
1.4. Настоящее Положение разработано с целью определения единого методологического подхода:
- к оценке затрат при расчете экономически обоснованных тарифов на услуги, оказываемые муниципальными и другими предприятиями соответствующим группам потребителей;
- к процедуре утверждения тарифов; к методам регулирования тарифов; к порядку пересмотра тарифов.
1.5. Регулированию подлежат:
- цены и тарифы на перевозки пассажиров и багажа муниципальным общественным транспортом;
- тарифы на оплату населением жилья и коммунальных услуг;
- тарифы на ритуальные услуги;
- цены на услуги системы водоснабжения и канализации;
- цены и тарифы на продукцию, товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений.
1.6. Согласованию подлежат цены и тарифы на продукцию, товары и услуги предприятий различных форм собственности при заключении договоров муниципального заказа.
Перечень услуг, цен и тарифов, которые утверждаются городской Думой и постановлением мэра города, изложен в приложении к настоящему Положению.
2. Условия пересмотра цен и тарифов
Пересмотр тарифов осуществляется вследствие изменения внешних и внутренних факторов, влияющих на их величину.
2.1. Внешние факторы изменения тарифов обусловлены нормативными актами Правительства РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления. К ним относятся:
- изменения в налоговой политике;
- увеличение или снижение цен на промышленную продукцию (в т.ч. за счет изменения цен на энергоносители, ГСМ, сырье, основные средства и пр.) на величину более 5% на какой-либо ресурс, удельный вес затрат на который составляет не менее 10% от себестоимости продукции;
- изменение минимального уровня оплаты труда;
- переоценка основных фондов.
2.2. К внутренним факторам роста тарифов относятся:
- изменение учетной политики предприятия, повлекшей за собой изменение затрат;
- необходимость привлечения дополнительных финансовых вложений, связанных с изменением технологии, освоением новых видов производства продукции, услуг в соответствии с программой реконструкции, развития и повышения эффективности производства предприятия;
- изменение на величину более 5% объема производства, принятого при регулировании действующих тарифов.
2.3. Наличие одного из перечисленных факторов является основанием для пересмотра тарифов, но не чаще одного раза в 3 месяца.
3. Порядок рассмотрения и утверждения тарифов
В зависимости от вида работ и услуг цены и тарифы утверждаются или согласовываются в следующем порядке:
3.1. Цены и тарифы, утверждаемые решением Находкинской городской Думы:
- предприятие (учреждение) направляет расчеты на вновь вводимые цены и тарифы на рассмотрение в отраслевое подразделение администрации города;
- отраслевое подразделение в 3-дневный срок согласовывает расчеты по формированию цен и тарифов и направляет последние с проектом постановления мэра города по данному вопросу в департамент экономики, планирования и ценообразования;
- отдел цен и тарифов в 3-дневный срок проводит экспертизу представленных материалов и дает заключение об экономической обоснованности цен и тарифов. При соответствии предоставленных расчетов действующим нормативным актам, начальник департамента экономики, планирования и ценообразования согласовывает проект постановления мэра. В противном случае материалы возвращаются на дальнейшую их доработку в отраслевое подразделение администрации города;
- после согласования с курирующим вице-мэром проект постановления выносится на коллегию при мэре города;
- по решению мэра, отраслевое подразделение администрации города выносит вопрос об утверждении цен и тарифов на заседание Находкинской городской Думы, в соответствии с Регламентом работы администрации;
- Находкинская городская Дума своим решением утверждает тарифы.
3.2. Цены и тарифы, утверждаемые постановлением мэра города:
- предприятие (учреждение) направляет расчеты на вновь вводимые цены и тарифы на рассмотрение в отраслевое подразделение администрации города;
- отраслевое подразделение в 3-дневный срок направляет расчеты по формированию цен и тарифов с проектом постановления по данному вопросу в департамент экономики, планирования и ценообразования;
- отдел цен и тарифов рассматривает предоставленные расчеты в срок не более 2 дней и дает свое заключение, после чего начальник департамента экономики, планирования и ценообразования согласовывает проект постановления мэра города по утверждению цен и тарифов. В противном случае документы возвращаются на дальнейшую их доработку в отраслевое подразделение администрации города;
- отраслевое подразделение администрации города согласовывает проект постановления мэра с курирующим вице-мэром;
- мэр города Находки своим постановлением утверждает тарифы.
3.3. Тарифы, утверждаемые решением Городской Думы и постановлением мэра города, вводятся в действие с момента опубликования в средствах массовой информации.
3.4. Цены и тарифы на услуги отделов, управлений, комитетов и департаментов администрации города:
- отдел, управление, комитет или департамент администрации города направляет расчеты на платные услуги на рассмотрение курирующего вице-мэра города;
- после согласования с курирующим вице-мэром, отдел, управление, комитет или департамент администрации города направляет расчеты стоимости, платных услуг с проектом постановления мэра города по данному вопросу в департамент экономики, планирования и ценообразования;
- отдел цен и тарифов рассматривает предоставленные расчеты в срок не более 3 дней и дает свое заключение, после чего начальник департамента экономики, планирования и ценообразования согласовывает проект постановления мэра города по утверждению стоимости услуг. В противном случае документы возвращаются на дальнейшую их доработку;
- отраслевое подразделение администрации города согласовывает проект постановления мэра с курирующим вице-мэром;
- мэр города Находки своим постановлением утверждает тарифы на услуги отделов, управлений, комитетов и департаментов администрации города.
3.5. Тарифы вводятся в действие с момента подписания мэром города постановления.
3.6. Цены и тарифы предприятий и организаций, утверждаемые руководителями структурных подразделений администрации города:
- предприятие, учреждение направляет расчеты на вновь вводимые цены и тарифы на рассмотрение в отраслевое подразделение администрации города;
- отраслевое подразделение в 3-дневный срок с сопроводительным документом направляет расчеты в департамент экономики, планирования и ценообразования;
- отдел цен и тарифов рассматривает предоставленные документы в течение 2 дней, после чего цены и тарифы согласовываются заведующим отделом цен и тарифов или возвращаются в отраслевое подразделение на доработку документов;
- отраслевое подразделение администрации города согласовывает вопрос повышения тарифов с курирующим вице-мэром;
- руководитель отраслевого подразделения утверждает цены и тарифы.
3.7. Тарифы вводятся в действие с момента согласования отделом цен и тарифов и утверждения руководителем отраслевого управления администрации города.
3.8. Цены и тарифы муниципальных предприятий и организаций, не финансируемых из бюджета города:
- предприятие, учреждение направляет расчеты на вновь вводимые цены и тарифы на рассмотрение в отраслевое подразделение администрации города;
- отраслевое подразделение в 3-дневный срок с сопроводительным документом направляет расчеты в департамент экономики, планирования и ценообразования;
- отдел цен и тарифов рассматривает предоставленные документы в течение 2 дней, после чего цены и тарифы согласовываются заведующим отделом цен и тарифов или возвращаются в отраслевое подразделение на доработку документов;
- отраслевое подразделение администрации города передает согласованные тарифы на рассмотрение курирующего вице-мэра.
3.9. Тарифы вводятся в действие с момента согласования отделом цен и тарифов администрации города и утверждения руководителем муниципального предприятия.
3.10. Согласно статье 10 Закона "О защите прав потребителей", цены и тарифы на услуги отделов, управлений и департаментов администрации города на услуги предприятий и организаций, утверждаемые руководителями структурных подразделений администрации города, на услуги муниципальных предприятий и организаций, не финансируемых из бюджета города, должны находиться в доступном для посетителей месте.
3.11. Для рассмотрения расчетов на вводимые цены и тарифы отраслевым подразделением администрации города предоставляются в департамент экономики, планирования и ценообразования следующие документы:
- сопроводительное письмо с пояснительной запиской;
- справка об основных финансово-экономических показателях предприятия;
- отчетная калькуляция за период действия предыдущих тарифов;
- плановая калькуляция по видам услуг с полной расшифровкой по статьям затрат;
- справка о распределении прибыли.
При необходимости департамент экономики, планирования и ценообразования вправе запросить другие материалы для обоснования цен и тарифов.
4. Ответственность
4.1. Муниципальные предприятия и учреждения не вправе применять цены и тарифы на продукцию, товары и услуги, установленные в нарушение порядка, определенного настоящим Положением.
4.2. Руководители отраслевых подразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятий несут персональную ответственность:
- за применение несогласованных цен;
- за несвоевременный пересмотр тарифов согласно пункту 2 данного Положения.
4.3. Спорные вопросы и разногласия по уровню тарифов на услуги рассматриваются в комитете по ценообразованию администрации Приморского края и Региональной энергетической комиссии.
Мэр города
B.C.ГНЕЗДИЛОВ
Приложение
к Положению
о регулировании цен и тарифов
на территории города Находки
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛУГ, ЦЕН И ТАРИФОВ, КОТОРЫЕ УТВЕРЖДАЮТСЯ
ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЭРА ГОРОДА
1. Цены и тарифы, утверждаемые решением Находкинской городской Думы:
- тарифы на жилищно-коммунальные услуги населению, оказываемые муниципальными предприятиями;
- тариф на проезд в городском муниципальном пассажирском транспорте.
2. Цены и тарифы, утверждаемые постановлением мэра города:
- цены и тарифы на услуги отделов, управлений, комитетов и департаментов администрации города;
- тарифы на услуги МУП "Спецавтохозяйство";
- цены на услуги ДФГУП "Находкинский центр инвентаризации" ФГУП "Ростехинвентаризация";
- цены на услуги бань;
- цены на услуги МУП "Антенная служба" и др.
3. Цены и тарифы предприятий и организаций, утверждаемые руководителями структурных подразделений администрации города:
- цены на дополнительные услуги учреждений здравоохранения, образования, культуры;
- тарифы на прочие услуги МУП "Водоканал";
- тарифы на дополнительные платные услуги ЖК МУП;
- тарифы на услуги МУП "Дорожно-эксплуатационный участок";
- тарифы на услуги МУП "Бюро специальных услуг";
- тарифы на услуги МУП "Ландшафт";
- тарифы на услуги МП "Автоспектрас" и др.
4. Цены и тарифы муниципальных предприятий и организаций, не финансируемых из бюджета города, утверждаемые руководителем муниципального предприятия:
- стоимость услуг муниципальных аптек в части производства экстемпоральных препаратов;
- тарифы на услуги муниципальных предприятий сферы услуг;
- тарифы на услуги МУ "Молодежная биржа труда";
- тарифы на услуги МУ "Транспортно-экспедиционное агентство";
- тарифы на услуги МУ "Правовед";
- тарифы на услуги МУП "Арта";
- стоимость путевок оздоровительных лагерей муниципальных.
