ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации г. Владивостока от 26.12.2006 № 3261
"О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, В Г. ВЛАДИВОСТОК" И УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРИЕМУ И ОБУСТРОЙСТВУ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ В Г. ВЛАДИВОСТОКЕ НА 2006 - 2007 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2006 г. № 3261
О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, В Г. ВЛАДИВОСТОК"
И УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРИЕМУ И ОБУСТРОЙСТВУ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ В
Г. ВЛАДИВОСТОКЕ НА 2006 - 2007 ГОДЫ
В целях исполнения Плана подготовки региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденного первым вице-губернатором Приморского края А.И. Костенко, постановляю:
1. Разработать муниципальную программу "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в г. Владивосток" (далее - Программа).
2. Утвердить комплексный план первоочередных мероприятий по приему и обустройству соотечественников в г. Владивостоке на 2006 - 2007 годы (приложение № 1), действующий на период разработки и утверждения Программы.
3. Утвердить план подготовки муниципальной программы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в г. Владивосток" (приложение № 2).
4. Ответственным за формирование и согласование Программы определить комитет по труду и занятости населения администрации города Владивостока (далее - комитет).
5. Руководителям структурных подразделений администрации города Владивостока, ответственным за исполнение плана подготовки Программы, в утвержденные сроки представить разработанные разделы в комитет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Голубева И.Э.
Глава администрации
В.В.НИКОЛАЕВ
Приложение № 1
к постановлению
главы администрации
города Владивостока
от 26.12.2006 № 3261
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРИЕМУ И ОБУСТРОЙСТВУ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ В Г. ВЛАДИВОСТОКЕ НА 2006 - 2007 ГОДЫ
------T-----------------------------------------------------T---------------------------T---------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Ответственные ¦ Сроки ¦
¦ п/п ¦ ¦ исполнители ¦ выполнения ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦ 1. Информационно-консультационные мероприятия ¦
+-----T-----------------------------------------------------T---------------------------T---------------+
¦1.1. ¦Обеспечить широкую гласность о целях и задачах ¦управление пресс-службой ¦весь период ¦
¦ ¦муниципальной программы "Оказание содействия ¦главы администрации ¦ ¦
¦ ¦добровольному переселению соотечественников, ¦(Казаков А.В.) ¦ ¦
¦ ¦проживающих за рубежом, в г. Владивосток" в целях ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования толерантного отношения коренного ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения к переселенцам ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦1.2. ¦Организовать работу с участниками Программы по ¦управление пресс-службой ¦весь период ¦
¦ ¦разъяснению законодательства РФ о правовом положении ¦главы администрации ¦ ¦
¦ ¦иностранных граждан и лиц без гражданства и их ¦(Казаков А.В.) ¦ ¦
¦ ¦ответственности за нарушения режима пребывания ¦ ¦ ¦
¦ ¦(проживания) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦1.3. ¦Увеличить количество информационных сообщений о ¦управление пресс-службой ¦весь период ¦
¦ ¦Программе и ходе ее исполнения ¦главы администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Казаков А.В.) ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦ ¦ II. Мероприятия по трудоустройству, обучению, ¦
¦ ¦ переобучению, повышению квалификации и ¦
¦ ¦ профессиональной адаптации ¦
+-----+-----------------------------------------------------T---------------------------T---------------+
¦2.1. ¦Провести мониторинг по подбору рабочих мест в ¦комитет по труду и ¦ноябрь 2006 г. ¦
¦ ¦организациях различных форм собственности, ¦занятости населения ¦ ¦
¦ ¦расположенных на территории города ¦(Петруня Е.С.) ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦2.2. ¦Организовать работу по заключению предварительного ¦комитет по труду и ¦февраль 2007 г.¦
¦ ¦соглашения с работодателями по предоставлению рабочих¦занятости населения ¦ ¦
¦ ¦мест переселенцам с учетом реализации инвестиционных ¦(Петруня Е.С.) ¦ ¦
¦ ¦проектов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦ ¦ III. Мероприятия, направленные на социальную адаптацию переселенцев ¦
+-----+-----------------------------------------------------T---------------------------T---------------+
¦3.1. ¦Обеспечить равный доступ и обеспечение детскими ¦комитет образования ¦весь период ¦
¦ ¦дошкольными учреждениями, образовательными ¦(Зорина В.Л.) ¦ ¦
¦ ¦учреждениями профессионального образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев и членов их семей ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦3.2. ¦Обеспечить медицинское обследование вновь прибывших ¦управление здравоохранения ¦весь период ¦
¦ ¦мигрантов и строгий санитарный контроль в местах ¦(Шуматов В.Б.) ¦ ¦
¦ ¦временного проживания ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦3.3. ¦Обеспечить медицинскими услугами переселенцев в ¦управление здравоохранения ¦весь период ¦
¦ ¦рамках территориальной программы государственных ¦(Шуматов В.Б.) ¦ ¦
¦ ¦гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦3.4. ¦Оказать содействие в предоставлении услуг учреждений ¦управление по исполнению ¦весь период ¦
¦ ¦социального обслуживания престарелых и инвалидов ¦программ по поддержке ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Феданов В.П.) ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦3.5. ¦Оказать содействие в предоставлении социальной ¦управление по исполнению ¦весь период ¦
¦ ¦поддержки отдельным категориям переселенцев (в ¦программ по поддержке ¦ ¦
¦ ¦соответствии с перечнем, утвержденным Правительством ¦населения ¦ ¦
¦ ¦РФ) ¦(Феданов В.П.) ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦3.6. ¦Предоставить услуги библиотек, учреждений культуры и ¦управление культуры и ¦весь период ¦
¦ ¦спорта ¦молодежной политики ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Ким И.Г.), ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет по физической ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуре и спорту ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Гуменюк О.В.) ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦3.7. ¦Содействовать социальной и культурной адаптации ¦комитет по связям с ¦весь период ¦
¦ ¦и интеграции соотечественников при участии ¦общественными объединениями¦ ¦
¦ ¦общественных организаций и диаспор ¦(Татаренко И.А.) ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦3.8 ¦Организовать мероприятия по ознакомлению ¦управление культуры и ¦весь период ¦
¦ ¦соотечественников с особенностями истории, культуры и¦молодежной политики ¦ ¦
¦ ¦национальными традициями народов, проживающих на ¦(Ким И.Г.) ¦ ¦
¦ ¦территории города ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦ ¦ IV. Мероприятия по жилищному обустройству переселенцев ¦
+-----+-----------------------------------------------------T---------------------------T---------------+
¦4.1. ¦Определить места временного размещения переселенцев и¦управление муниципального ¦декабрь 2006 г.¦
¦ ¦членов их семей ¦имущества, ¦ ¦
¦ ¦ ¦градостроительства и ¦ ¦
¦ ¦ ¦архитектуры (Аржанов Н.И.),¦ ¦
¦ ¦ ¦управление по учету и ¦ ¦
¦ ¦ ¦распределению жилой площади¦ ¦
¦ ¦ ¦(Нечаева Л.А.) ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+---------------+
¦4.2. ¦Оказать содействие в получении разрешительных ¦управление муниципального ¦2007 г. ¦
¦ ¦документов на индивидуальное жилищное строительство ¦имущества, ¦ ¦
¦ ¦переселенцами за счет: ¦градостроительства и ¦ ¦
¦ ¦ - ипотечных кредитов (в т.ч. с использованием ¦градостроительства и ¦ ¦
¦ ¦софинансирования первоначального взноса ¦архитектуры ¦ ¦
¦ ¦заинтересованными сторонами; ¦(Аржанов Н.И.), ¦ ¦
¦ ¦ - собственных средств ¦управление по учету и ¦ ¦
¦ ¦ ¦распределению жилой площади¦ ¦
¦ ¦ ¦(Нечаева Л.А.) ¦ ¦
L-----+-----------------------------------------------------+---------------------------+----------------
Заместитель главы администрации
И.Э.ГОЛУБЕВ
Приложение № 2
к постановлению
главы администрации
города Владивостока
от 26.12.2006 № 3261
ПЛАН
ПОДГОТОВКИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
ЗА РУБЕЖОМ, В Г. ВЛАДИВОСТОК"
------T------------------------------------------------T------------------------------T-------------¬
¦ № ¦ Характер и тип документа ¦ Ответственный за ¦ Срок ¦
¦ п/п ¦ ¦ подготовку документа ¦ исполнения ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦1. ¦Аналитические и расчетные документы ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦ ¦Паспорт программы ¦Комитет по труду и занятости ¦ 30.02.07 ¦
¦ ¦ ¦населения (Петруня Е.С.) ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦1.1. ¦Введение. ¦Комитет по труду и занятости ¦ 01.02.07 ¦
¦ ¦Обоснование необходимости разработки программы: ¦населения (Петруня Е.С.) ¦ ¦
¦ ¦- цели разработки и принятия программы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- причины сложившейся демографической ситуации и¦Управление финансов и ¦ ¦
¦ ¦на рынке труда; ¦экономики (Козерацкая О.Н.) ¦ ¦
¦ ¦- проблемы территории, решаемые посредством ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации программы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оценка потребности в дополнительной рабочей ¦ ¦ ¦
¦ ¦силе; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прогноз социально-экономического и ¦ ¦ ¦
¦ ¦демографического развития региона в текущем, ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднесрочном и долгосрочном периоде; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- факторы, сдерживающие социально-экономическое ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- необходимость и возможность привлечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦соотечественников, проживающих за рубежом; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- миграционная привлекательность территории, ¦ ¦ ¦
¦ ¦наличие рабочих мест, перспектива их создания, а¦ ¦ ¦
¦ ¦также обеспеченность жильем ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦1.2. ¦Социально-экономическое положение города и ¦Управление финансов и ¦01.02.07 ¦
¦ ¦перспективы его развития ¦экономики (Козерацкая О.Н.) ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦1.3. ¦Оценка демографической ситуации. Анализ основных¦Комитет по труду и занятости ¦01.02.07 ¦
¦ ¦тенденций демографических процессов и прогноз ¦населения (Петруня Е.С.) ¦ ¦
¦ ¦развития до 2020 г.: ¦Управление финансов и ¦ ¦
¦ ¦- динамика общей численности населения; ¦экономики (Козерацкая О.Н.) ¦ ¦
¦ ¦- поло-возрастной состав населения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- демографическая нагрузка; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- динамика естественного прироста (убыли) ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- динамика миграционного прироста (убыли) ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- уровень и качество жизни населения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- динамика средней заработной платы, в том числе¦ ¦ ¦
¦ ¦по видам экономической деятельности; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- анализ обеспеченности населения жильем, ¦ ¦ ¦
¦ ¦информация о стоимости жилья; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- меры социальной поддержки населения ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦1.4. ¦Анализ ситуации на рынке труда. Оценка текущей ¦Комитет по труду и занятости ¦01.02.07 ¦
¦ ¦ситуации и ее изменение до 2020 года. Динамика ¦населения (Петруня Е.С.) ¦ ¦
¦ ¦среднегодовой численности занятых, общей (по ¦ ¦ ¦
¦ ¦методике МОТ) и регистрируемой численности ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных, напряженности на рынке труда. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Представить распределение занятого населения: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по видам экономической деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по уровню образования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по профессионально-квалификационному составу; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по уровню начисленной заработной платы. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Распределение безработных граждан: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по уровню образования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по профессионально-квалификационному составу; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по длительности периода безработицы. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Распределение выпускников учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- начального; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- среднего; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- высшего. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Динамика вакансий, не заполняемых более 6 ¦ ¦ ¦
¦ ¦месяцев, из них: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- не востребованные из-за низкого уровня ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы, условий труда, удаленности от ¦ ¦ ¦
¦ ¦места жительства и др. ¦ ¦ ¦
¦ ¦- не обеспеченные специалистами, в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦из-за отсутствия возможности их обучения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦закрепления в регионе. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Информация о привлечении иностранных работников:¦ ¦ ¦
¦ ¦- динамика численности привлекаемых иностранных ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- распределение по видам экономической ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- распределение по уровню образования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- распределение по ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионально-квалификационному составу; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по странам происхождения ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦2. ¦Описание проектов переселения. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Характеристика территории вселения ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦2.1 ¦Характеристика социально-экономического ¦Управление финансов и ¦01.02.07 ¦
¦ ¦положения территории вселения. Информация о ¦экономики (Козерацкая О.Н.) ¦ ¦
¦ ¦территории вселения, в том числе: ¦Управление муниципального ¦ ¦
¦ ¦- перечень инвестиционных программ и проектов, ¦имущества, градостроительства ¦ ¦
¦ ¦осуществляемых в настоящее время и планируемых; ¦и архитектуры ¦ ¦
¦ ¦- потребность в трудовых ресурсах по данному ¦(Аржанов Н.И.) ¦ ¦
¦ ¦проекту переселения; ¦Управление по учету и ¦ ¦
¦ ¦- обеспеченность жильем и социальной ¦распределению жилой площади ¦ ¦
¦ ¦инфраструктурой (учреждения социального ¦(Нечаева Л.А.) ¦ ¦
¦ ¦обслуживания, здравоохранения, образования, ¦Комитет образования ¦ ¦
¦ ¦культуры и спорта), транспортная доступность, ¦(Зорина В.Л.) ¦ ¦
¦ ¦услуги связи, торговые площади. ¦Управление здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦Меры стимулирования экономической активности в ¦(Шуматов В.Б.) ¦ ¦
¦ ¦территории вселения, формирование программ ¦Комитет по физической культуре¦ ¦
¦ ¦развития предпринимательства, механизмы ¦и спорту ¦ ¦
¦ ¦частно-государственного партнерства ¦(Гуменюк О. В.) ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление торговли, ¦ ¦
¦ ¦ ¦общественного питания и ¦ ¦
¦ ¦ ¦бытового обслуживания ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Галущенко А.В.) ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦2.2. ¦Оценить потребность в трудовых ресурсах по ¦Комитет по труду и занятости ¦01.02.07 ¦
¦ ¦вакансиям на территориях вселения. ¦населения (Петруня Е.С.) ¦ ¦
¦ ¦Дать перечень востребованных вакантных рабочих ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест по секторам экономики, территориям ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещения с описанием условий труда и ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы, причины их незаполнения. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обосновать необходимость привлечения на ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакантные рабочие места соотечественников, ¦ ¦ ¦
¦ ¦проживающих за рубежом, в связи с отсутствием ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующего предложения рабочей силы на ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутреннем рынке труда (с учетом возможности ¦ ¦ ¦
¦ ¦переобучения и внутренней трудовой миграции). ¦ ¦ ¦
¦ ¦Показать обеспеченность вакансий жильем. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Потребность в рабочей силе представить в разрезе¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионально-квалификационных групп ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников, в соответствии с общероссийским ¦ ¦ ¦
¦ ¦классификатором занятий ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦2.3. ¦Оценить потребность в трудовых ресурсах для ¦Комитет по инвестициям ¦01.02.07 ¦
¦ ¦реализации инвестиционных проектов. Описать ¦(Матвиенко Н.Н.) ¦ ¦
¦ ¦инвестиционные проекты, лежащие в основе ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработки проекта переселения: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- характеристика проекта (сектор экономики, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сроки реализации, прогнозируемые результаты); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- финансовое обеспечение проекта (потребность ¦ ¦ ¦
¦ ¦в финансовых средствах, объем затрат, в том ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе по годам реализации проекта); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- распределение средств по источникам ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- привлечение внебюджетных источников; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- направление расходов (по этапам переселения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрезе секторов, в которых предполагается ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставить переселенцам рабочие места); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- потребность в работниках на всех этапах ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации проекта. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Данные по рабочим местам (наименование ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессии, специальности, условия работы, оплата¦ ¦ ¦
¦ ¦труда), возможности жилищного обустройства ¦ ¦ ¦
¦ ¦(предоставление квартиры, общежития, стоимость ¦ ¦ ¦
¦ ¦покупки или поднайма жилья). ¦ ¦ ¦
¦ ¦Перечень рабочих мест для реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционного проекта. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сведения о работодателе, наличии дополнительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦льгот для работников предприятия. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обосновать необходимость привлечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦соотечественников, проживающих за рубежом, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи с отсутствием соответствующего предложения¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочей силы на внутреннем рынке труда ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦2.4. ¦Система мероприятий по приему и обустройству ¦Управление здравоохранения ¦01.02.07 ¦
¦ ¦соотечественников: ¦(Шуматов В.Б.) ¦ ¦
¦ ¦- предоставление услуг по содействию в ¦Комитет образования ¦ ¦
¦ ¦трудоустройстве; ¦(Зорина В.Л.) ¦ ¦
¦ ¦- предоставление услуг по изучению языков в ¦Управление муниципального ¦ ¦
¦ ¦местах их компактного проживания; ¦имущества, градостроительства ¦ ¦
¦ ¦- переобучение переселенцев под структуру ¦и архитектуры ¦ ¦
¦ ¦требующихся работников до начала трудовой ¦(Аржанов Н.И.) ¦ ¦
¦ ¦деятельности; ¦Управление по учету и ¦ ¦
¦ ¦- профессиональная адаптация отдельных категорий¦распределению жилой площади ¦ ¦
¦ ¦специалистов; ¦(Нечаева Л.А.) ¦ ¦
¦ ¦- включение переселенцев в программы по развитию¦Комитет по физической культуре¦ ¦
¦ ¦предпринимательства и самозанятости; ¦и спорту ¦ ¦
¦ ¦- определение конкретных видов жилищного ¦(Гуменюк О.В.) ¦ ¦
¦ ¦обеспечения; ¦Управление культуры и ¦ ¦
¦ ¦- предоставление медицинских услуг в рамках ¦молодежной политики ¦ ¦
¦ ¦территориальной программы государственных ¦(Ким И.Г.) ¦ ¦
¦ ¦гарантий оказания гражданам бесплатной ¦Управление торговли, ¦ ¦
¦ ¦медицинской помощи; ¦общественного питания и ¦ ¦
¦ ¦- предоставление услуг учреждений социального ¦бытового обслуживания ¦ ¦
¦ ¦обслуживания престарелых и инвалидов; ¦(Галущенко А.В.) ¦ ¦
¦ ¦- доступ к услугам в сфере образования; ¦Управление транспорта ¦ ¦
¦ ¦- доступ к библиотекам, учреждениям ¦(Куликов А.А.) ¦ ¦
¦ ¦культурно-досугового типа, спортивным ¦Управление по исполнению ¦ ¦
¦ ¦сооружениям; ¦программ по поддержке ¦ ¦
¦ ¦- обеспечение транспортными услугами ¦населения ¦ ¦
¦ ¦пассажирского транспорта общего пользования ¦(Феданов В.П.) ¦ ¦
¦ ¦(внутригородские и пригородные перевозки) и, ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможно, предоставление соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦дотаций; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- предоставление услуг связи (почтовые, ¦ ¦ ¦
¦ ¦телефонные, доступ к Интернету); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечение необходимым количеством торговых ¦ ¦ ¦
¦ ¦точек продажи товаров первой необходимости на ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории размещения переселенцев; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- социальная поддержка отдельных категорий ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев по решению органов местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- предоставление отдельным категориям ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев мер социальной поддержки в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с перечнем, утвержденным ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительством РФ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ознакомление соотечественников с ¦ ¦ ¦
¦ ¦особенностями истории, культуры и национальными ¦ ¦ ¦
¦ ¦традициями народов, проживающих на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦заселения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- содействие социальной и культурной адаптации и¦ ¦ ¦
¦ ¦интеграции соотечественников, в т. ч. при участи¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных организаций и диаспор. ¦ ¦ ¦
¦ ¦В проекте переселения указать: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- объем жилищного фонда работодателей, арендного¦ ¦ ¦
¦ ¦и служебного жилья, зарезервированного для ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев (кв. м; количество квартир, комнат)¦ ¦ ¦
¦ ¦с разбивкой по категориям жилого фонда и по ¦ ¦ ¦
¦ ¦годам; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- объемы и источники финансирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованными сторонами приобретения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства, в том числе индивидуального ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья, а также софинансирование первоначального ¦ ¦ ¦
¦ ¦взноса по ипотечным кредитам, предоставляемым ¦ ¦ ¦
¦ ¦участникам программы (тыс. руб.; тыс. руб./на ¦ ¦ ¦
¦ ¦пересел.) с разбивкой по годам; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- перечень действующих на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных, региональных и местных ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ по улучшению жилищных условий. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Жилищное обустройство переселяющихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦соотечественников на этапе приема и адаптации. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Определить порядок формирования жилого фонда для¦ ¦ ¦
¦ ¦приема и временного проживания участников ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы, который включает: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- гостиницы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- общежития; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- жилье на условиях поднайма; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- служебное жилье. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Предложения по размещению участников программы и¦ ¦ ¦
¦ ¦членов их семей на этапе приема, оформления ¦ ¦ ¦
¦ ¦правового статуса и направления участника ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы и членов его семьи к месту временного ¦ ¦ ¦
¦ ¦проживания. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Предложения по использованию на этапе ¦ ¦ ¦
¦ ¦обустройства по месту временного проживания ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального жилого фонда и использованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилого фонда работодателей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Предложения по жилищному обустройству по месту ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянного проживания. ¦ ¦ ¦
¦ ¦1. Содействие приобретению жилья с ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ипотечных кредитов (в том числе с ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием софинансирования первоначального ¦ ¦ ¦
¦ ¦взноса заинтересованными сторонами); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- средств заинтересованных сторон; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- собственных средств участников программы. ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Содействие строительству индивидуальных жилых¦ ¦ ¦
¦ ¦домов за счет: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ипотечных кредитов (в том числе с ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием софинансирования первоначального ¦ ¦ ¦
¦ ¦взноса заинтересованными сторонами); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- средств заинтересованных сторон; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- собственных средств. ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Улучшение жилищных условий в рамках участия ¦ ¦ ¦
¦ ¦участника программы в соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных и региональных программах, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦на условиях, установленных действующим ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦2.5. ¦Определение объема затрат, связанных с ¦Управление финансов и ¦01.02.07 ¦
¦ ¦размещением участников программы. ¦экономики ¦ ¦
¦ ¦Финансовое обеспечение проектов переселения с ¦(Козерацкая О.Н.) ¦ ¦
¦ ¦указанием источников финансирования (бюджеты ¦ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетных фондов, местный бюджет, средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей, средства переселенцев) по видам ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов, по годам и непосредственным ¦ ¦ ¦
¦ ¦получателям средств. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Указать численность участников программы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦произвести расчет затрат на финансирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсационного пакета (исходя из утвержденного¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительством Российской Федерации состава ¦ ¦ ¦
¦ ¦пакета по тем позициям, которые отнесены к ¦ ¦ ¦
¦ ¦компетенции муниципального образования) ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦2.6. ¦Расчеты предполагаемых расходов: ¦Управление финансов и ¦01.02.07 ¦
¦ ¦- бюджета МО; ¦экономики ¦ ¦
¦ ¦- внебюджетных источников ¦(Козерацкая О.Н.) ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦2.7. ¦Перечень объектов инженерной, транспортной, ¦Управление муниципального ¦01.02.07 ¦
¦ ¦социальной инфраструктуры, строительство которых¦имущества, градостроительства ¦ ¦
¦ ¦предполагается на территории мест вселения ¦и архитектуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Аржанов Н.И.) ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление транспорта ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Куликов А.А.) ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦2.8. ¦Финансово-экономическое обоснование ¦Управление муниципального ¦01.02.07 ¦
¦ ¦создания объектов социальной инфраструктуры ¦имущества, градостроительства ¦ ¦
¦ ¦и сроков строительства жилья и инфраструктуры ¦и архитектуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Аржанов Н.И.) ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление транспорта ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Куликов А.А.) ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦2.9. ¦План работы по возведению объектов транспортной,¦Комитет по инвестициям ¦01.02.07 ¦
¦ ¦социальной, инженерной инфраструктуры, ¦(Матвиенко Н.Н.) ¦ ¦
¦ ¦необходимых для функционирования проектов ¦Управление муниципального ¦ ¦
¦ ¦ ¦имущества, градостроительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦и архитектуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Аржанов Н.И.) ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦3. ¦Организация управления программой и контроль за ¦ ¦ ¦
¦ ¦ходом ее выполнения ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦3.1. ¦Механизмы реализации программы: ¦Рабочая группа по разработке ¦15.02.07 ¦
¦ ¦- организационные, экономические и правовые ¦предложении в Государственную ¦ ¦
¦ ¦механизмы эффективной реализации программы; ¦программу по оказанию ¦ ¦
¦ ¦- последовательность выполнения программных ¦содействия добровольному ¦ ¦
¦ ¦мероприятий и их взаимоувязанность (примерный ¦переселению в Российскую ¦ ¦
¦ ¦регламент); ¦Федерацию соотечественников, ¦ ¦
¦ ¦- порядок осуществления контроля за эффективным ¦проживающих за рубежом ¦ ¦
¦ ¦и целевым использованием финансовых средств. ¦Управление финансов и ¦ ¦
¦ ¦Определение структуры управления программой: ¦экономики ¦ ¦
¦ ¦- высшее должностное лицо, ответственное за ¦(Козерацкая О.Н.) ¦ ¦
¦ ¦реализацию программы; ¦Комитет по связям с ¦ ¦
¦ ¦- уполномоченный межведомственный орган; ¦общественными объединениями ¦ ¦
¦ ¦- уполномоченный орган администрации города; ¦(Татаренко И.А.) ¦ ¦
¦ ¦- общественный консультативный орган. ¦Комитет по труду и занятости ¦ ¦
¦ ¦Определить основные функции уполномоченного ¦населения ¦ ¦
¦ ¦органа. ¦(Петруня Е.С.) ¦ ¦
¦ ¦1. По координации и взаимодействию: ¦Контрольное управление ¦ ¦
¦ ¦- администрации города с органами ¦(Тимкин А.П.) ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти субъекта Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации по вопросам реализации программы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- с работодателями, предоставляющими рабочие ¦ ¦ ¦
¦ ¦места для участников программы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- участника программы и членов его семьи с ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами местного самоуправления, ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателями, учреждениями здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, социального обеспечения и другими ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнителями программы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оказание содействия переселенцу в получении ¦ ¦ ¦
¦ ¦пакета документов, необходимых для переезда, ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства, переобучения, профессиональной ¦ ¦ ¦
¦ ¦адаптации и обустройства на месте вселения, а ¦ ¦ ¦
¦ ¦также их социально-культурной адаптации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦последующей интеграции в российское общество. ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Информационно-консультационные функции: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработать памятку переселенца; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подготовить информационные сообщения о ¦ ¦ ¦
¦ ¦программе и ходе ее исполнения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- взаимодействие со средствами массовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- информационно-разъяснительная работа. ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Функции по контролю: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- мониторинг за ходом исполнения программных ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- контроль за ходом исполнения программных ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Разработать процедуру создания общественного ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультативного органа и порядок осуществления ¦ ¦ ¦
¦ ¦им консультативных и контрольных функций. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Перечень нормативных правовых актов, вносящих ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнения и изменения в действующие нормативные¦ ¦ ¦
¦ ¦правовые акты, принятие которых необходимо для ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации программы ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦3.2. ¦Риски реализации программы и разработка ¦Рабочая группа по разработке ¦01.02.07 ¦
¦ ¦мероприятий по их снижению. ¦предложений в Государственную ¦ ¦
¦ ¦Необходимо определить возможные риски, ¦программу по оказанию ¦ ¦
¦ ¦возникающие при реализации программы переселения¦содействия добровольному ¦ ¦
¦ ¦соотечественников, и разработать мероприятия по ¦переселению в Российскую ¦ ¦
¦ ¦их снижению. ¦Федерацию соотечественников, ¦ ¦
¦ ¦При определении возможных рисков следует ¦проживающих за рубежом ¦ ¦
¦ ¦исходить из следующего перечня: ¦Управление финансов и ¦ ¦
¦ ¦- отказ работодателя от найма переселенца после ¦экономики ¦ ¦
¦ ¦его приезда; ¦(Козерацкая О.Н.) ¦ ¦
¦ ¦- необеспеченность жильем; ¦Комитет по связям с ¦ ¦
¦ ¦- несоответствие (неполное соответствие) ¦общественными объединениями ¦ ¦
¦ ¦квалификации соотечественника требованиям ¦(Татаренко И.А.) ¦ ¦
¦ ¦рабочего места (проекта); ¦Управление пресс-службой главы¦ ¦
¦ ¦- попадание переселенцев в категорию ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦безработных; ¦(Казаков А.В.) ¦ ¦
¦ ¦- сравнительно большая обеспеченность ¦Комитет по труду и занятости ¦ ¦
¦ ¦переселенцев жильем и более легким доступом к ¦населения ¦ ¦
¦ ¦прочим объектам инфраструктуры по сравнению с ¦(Петруня Е.С.) ¦ ¦
¦ ¦гражданами Российской Федерации; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- предоставление переселенцам "стартовых" ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий и предоставление социальных гарантий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦превышающих по уровню те, что имеют граждане ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- риск возрастания нагрузки на бюджетную ¦ ¦ ¦
¦ ¦систему в случае предоставления переселенцу ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительного перечня услуг, сверх ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренного компенсационным пакетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦(дополнительных средств на обустройство, ¦ ¦ ¦
¦ ¦например, жилье); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обособление переселенцев, создание замкнутых ¦ ¦ ¦
¦ ¦этносоциальных групп; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- рост межнациональной напряженности; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- иные риски. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Представить перечень мероприятий, направленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦на нейтрализацию указанных рисков, в число ¦ ¦ ¦
¦ ¦которых могут входить: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- согласование приглашения на ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселение с будущими работодателями (возможно ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключение предварительного соглашения с ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателем либо другой вид гарантии ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцу предоставления ему рабочего места), ¦ ¦ ¦
¦ ¦за исключением лиц, которые намерены заниматься ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоятельной предпринимательской ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельностью; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- анализ сравнительной характеристики ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспеченности проживающего населения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев аналогичными услугами; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация разъяснительной работы о целях и ¦ ¦ ¦
¦ ¦задачах программы в целях формирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦толерантного отношения к переселенцам. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Для смягчения возможной напряженности между ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянным населением территории заселения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦вновь прибывающими мигрантами необходимо, чтобы ¦ ¦ ¦
¦ ¦определенные выгоды от размещения вновь ¦ ¦ ¦
¦ ¦прибывающих получили и постоянные жители в виде ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития социальной сферы, строительства дорог, ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов связи и т.д. (следует организовать ¦ ¦ ¦
¦ ¦действенную разъяснительную работу о целях и ¦ ¦ ¦
¦ ¦задачах миграционной политики, о категориях ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев, которых город намерен к себе ¦ ¦ ¦
¦ ¦пригласить, о местах их расселения, механизме ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки, выделении социальных льгот и ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальной помощи); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- определение, на стадии формирования проекта ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселения, критериев отбора участников ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы (профессионально-квалификационные ¦ ¦ ¦
¦ ¦требования, требования к переселенцам по уровню ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов, способность участвовать в программе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ипотечного кредитования и другие); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- формирование и реализация мер по решению ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемы трудоустройства ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев после окончания реализации проекта;¦ ¦ ¦
¦ ¦- реализация программ профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦переобучения переселенцев с целью ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- расселение преимущественно в местах с низким ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровнем безработицы и на территориях с ¦ ¦ ¦
¦ ¦предполагаемым строительством новых ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственных объектов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- мониторинг этнического состава населения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах расселения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- при согласовании кандидатур на переселение ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдавать предпочтение лицам, знающим русский ¦ ¦ ¦
¦ ¦язык; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- депортация лиц, допускающих правонарушение; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- увеличение объемов жилищного строительства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе развитие малоэтажного, ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуального жилищного строительства; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- медицинское обследование вновь прибывших, ¦ ¦ ¦
¦ ¦строгий санитарный контроль в местах временного ¦ ¦ ¦
¦ ¦проживания со стороны уполномоченных служб; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- иные мероприятия. ¦ ¦ ¦
¦ ¦За реализацию каждого мероприятия по снижению ¦ ¦ ¦
¦ ¦рисков должен быть назначен ответственный ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнитель. ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦3.3. ¦Мониторинг реализации программы и оценка ее ¦Рабочая группа по разработке ¦15.02.07 ¦
¦ ¦эффективности ¦предложений в Государственную ¦ ¦
¦ ¦ ¦программу по оказанию ¦ ¦
¦ ¦ ¦содействия добровольному ¦ ¦
¦ ¦ ¦переселению в Российскую ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерацию соотечественников, ¦ ¦
¦ ¦ ¦проживающих ¦ ¦
¦ ¦ ¦за рубежом ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦4. ¦Иллюстративные материалы ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+------------------------------+-------------+
¦4.1 ¦Фото- и видеосъемки земельных участков и ¦Управление муниципального ¦ ¦
¦ ¦объектов инфраструктуры на момент подачи ¦имущества, градостроительства ¦ ¦
¦ ¦программы на согласование ¦и архитектуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Аржанов Н.И.) ¦ ¦
L-----+------------------------------------------------+------------------------------+--------------
